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快遞,行業(yè)難點(diǎn)如何突破?(快遞業(yè)迅猛生長中的問題④)(2)

2017-02-28 10:09:52    人民網(wǎng)-人民日報(bào)  參與評論()人

雖然郵政管理部門做了大量工作,但行業(yè)監(jiān)管依然存在很多難點(diǎn)有待破解。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“一是合理把握政府與市場關(guān)系。快遞業(yè)是一個(gè)高度競爭高度開放的行業(yè),在監(jiān)管中要把握市場監(jiān)管與市場自律的平衡;二是建立適應(yīng)上市企業(yè)監(jiān)管新模式。隨著圓通、中通、申通、韻達(dá)和順豐五家快遞企業(yè)先后進(jìn)入資本市場成為上市企業(yè),監(jiān)管難度加大;三是末端網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管難??爝f末端網(wǎng)點(diǎn)形式多樣,簡單套用現(xiàn)有法規(guī)制度已經(jīng)無法完全解決現(xiàn)實(shí)問題?!?/p>

“監(jiān)管部門要面對的是全國的寄遞企業(yè)與從業(yè)者,工作量巨大。特別是我國信息信用體系不健全、人員流動大、地域差異大,都對監(jiān)管工作提出了很大挑戰(zhàn)。”趙國君說,目前快遞從業(yè)人員超200萬,每年幾百億件的快遞業(yè)務(wù)量,而且經(jīng)營活動點(diǎn)多、線長、面廣,目前縣以下監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是空白,監(jiān)管難度可想而知,尤其在“雙11”等快遞高峰期,監(jiān)管難度更大。

因此,趙國君建議,要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),填補(bǔ)縣域監(jiān)管空白,加快信息技術(shù)升級、完善法律法規(guī)、理順管理體制及創(chuàng)新監(jiān)管手段,以促進(jìn)快遞業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

“事實(shí)上,快遞業(yè)的很多問題并不是單一從行業(yè)內(nèi)部就能得到解決,各地政府應(yīng)給予一定的政策傾斜,例如快遞企業(yè)反映,快遞車上路等老大難問題仍有待解決,考驗(yàn)著城市管理智慧?!睏铗E說,在這方面北京的做法值得借鑒,北京郵政管理局和北京市交管局合作,把北京市快遞車輛統(tǒng)一編號,給快遞投遞的“最后一公里”提供了合法保障。

多舉措、強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理

國家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年郵政管理部門將繼續(xù)深入開展快遞服務(wù)質(zhì)量評估,繼續(xù)充分發(fā)揮消費(fèi)者申訴和市場監(jiān)管銜接聯(lián)動機(jī)制?!拔覀儗目旒G失損毀賠償延誤規(guī)定、消費(fèi)糾紛處理機(jī)制和執(zhí)行有關(guān)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定的情況等方面全面評估企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管控水平;認(rèn)真做好申訴受理和調(diào)解工作,把在申訴中發(fā)現(xiàn)的違法行為線索及時(shí)轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門查處。”該負(fù)責(zé)人說。

各級郵政管理部門將圍繞快遞市場出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,尤其是侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。與此同時(shí),將全面開展快遞業(yè)信用體系建設(shè)工作,將快遞服務(wù)質(zhì)量作為信用評定指標(biāo)的重要組成部分,強(qiáng)化信用約束。

該負(fù)責(zé)人說,“要讓用戶‘明白消費(fèi)’,2017年郵政管理部門將實(shí)施放心消費(fèi)工程,在全國范圍內(nèi)開展服務(wù)質(zhì)量提升行動,督導(dǎo)品牌快遞企業(yè)向社會公示企業(yè)賠償制度,主動承擔(dān)社會責(zé)任,主動接受社會監(jiān)督”。

記者了解到,前不久國家郵政局確定了2017年更貼近民生的7件實(shí)事,其中“穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平”“實(shí)施放心消費(fèi)工程”等4件實(shí)事都與推動快遞轉(zhuǎn)型升級、提升快遞服務(wù)質(zhì)量和水平有關(guān)。特別是將開展服務(wù)質(zhì)量提升行動,組織“不著地、不拋件”等服務(wù)專項(xiàng)治理。

該負(fù)責(zé)人說:“歡迎消費(fèi)者通過‘12305’郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站等渠道反映合理合法訴求,郵政管理部門將做到件件有答復(fù)、事事有回音?!?/p>

在此,提醒廣大消費(fèi)者,在遇到郵件延誤、丟失損毀、違規(guī)收費(fèi)等問題時(shí),首先向快遞企業(yè)投訴,查找相應(yīng)快遞企業(yè)投訴電話或官方網(wǎng)址。如果向企業(yè)投訴后七天內(nèi)沒有處理結(jié)果或?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿意,可以通過國家郵政局官網(wǎng)或“12305”申訴,郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)向消費(fèi)者作出答復(fù)。

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