聯(lián)動是經(jīng)濟全球化的重要特征，世界的發(fā)展需要聯(lián)動。今天的世界是利益高度融合的命運共同體，各國發(fā)展緊密相連，一榮俱榮、一損俱損，沒有哪個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。然而，在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，一些發(fā)達經(jīng)濟體不是與其他國家合作以共渡難關(guān)，而是忙于關(guān)自家的“院門”。英國經(jīng)濟政策研究中心最新發(fā)布的《全球貿(mào)易預警》報告顯示，作為全球第一大經(jīng)濟體的美國，2008年到2016年對其他國家采取了600多項貿(mào)易保護措施，僅2015年一年就采取了90項，位居各國之首。貿(mào)易保護主義行為害人害己。習近平同志指出：“搞保護主義如同把自己關(guān)進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?！敝挥袌远ú灰瓢l(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化，堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式，經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。

中國把共享發(fā)展作為開放的出發(fā)點和落腳點，努力讓經(jīng)濟全球化更好惠及各個國家、各國人民。習近平同志強調(diào)，“我們要堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏”“要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通，讓世界各國實現(xiàn)聯(lián)動增長，走向共同繁榮”。發(fā)展的目的是造福人民。中國在開放發(fā)展中始終致力于讓世界各國的發(fā)展機會更加均等、讓發(fā)展成果由各國人民共享。為此，中國積極推進“一帶一路”建設(shè)，推進與沿線國家和地區(qū)的戰(zhàn)略、市場、產(chǎn)業(yè)、項目有效對接，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加強與相關(guān)國家互聯(lián)互通，推動基礎(chǔ)設(shè)施共建、資源技術(shù)共用、開放成果共享，努力引導全球經(jīng)濟走向互聯(lián)互通的新時代。中國倡導和支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu)建設(shè)，這些金融機構(gòu)已經(jīng)開始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。中國以負責任大國姿態(tài)參與國際事務，致力于提供更多全球性公共產(chǎn)品，促進經(jīng)濟全球化惠及更多國家和人民。

堅持在開放中擔當，讓經(jīng)濟全球化更加平衡

習近平同志指出，“國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)?！边@一重要論述深刻表明，每個國家都有發(fā)展權(quán)利，同時也都有不損害他國利益乃至促進共同繁榮的義務，全球經(jīng)濟治理體制應當充分尊重各國發(fā)展權(quán)利并對各國履行義務形成約束，促使經(jīng)濟全球化更加平衡。

實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡，亟須推進全球經(jīng)濟治理變革。目前，全球經(jīng)濟治理體系雖然作出了一些調(diào)整和變革，但仍然主要反映發(fā)達國家的利益訴求，本質(zhì)上還是發(fā)達國家維護自身政治、經(jīng)濟及安全利益的工具。在制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則時，由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家談判能力不對等、制定規(guī)則的話語權(quán)不對稱，這些規(guī)則大多沒有充分考慮發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)利益和關(guān)切，許多標準的設(shè)定遠遠超出發(fā)展中國家的發(fā)展水平，致使發(fā)展中國家處于不利地位。隨著世界經(jīng)濟深度融合和發(fā)展中國家實力不斷上升，全球經(jīng)濟治理體系的問題和弊端越來越明顯，不僅有失公平，而且不能反映國際經(jīng)濟力量對比新格局，代表性和包容性明顯不足。這與經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向不相容，對經(jīng)濟全球化進程構(gòu)成了嚴重阻礙。

中國的開放發(fā)展提高了發(fā)展中國家的地位，促進了全球經(jīng)濟治理變革。當前，新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%，中國的貢獻率達到約1/3。作為世界上最大發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟體，中國已經(jīng)成為改變?nèi)蚪?jīng)濟南北失衡、推動經(jīng)濟全球化持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。近年來，中國積極參與國際事務，成為多邊貿(mào)易體制的重要成員，在國際貨幣基金組織的投票權(quán)排名提升至第三位。人民幣被國際貨幣基金組織納入特別提款權(quán)貨幣籃子，在國際經(jīng)貿(mào)活動中被越來越廣泛地使用。中國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球經(jīng)濟治理中的影響力不斷提升，有力促進了新興市場國家和發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟治理，推動了經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。

中國積極推動經(jīng)濟全球化更加平衡。在全球經(jīng)濟治理體系變革過程中，中國積極承擔國際責任和義務，幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，推進區(qū)域、次區(qū)域框架內(nèi)貿(mào)易、投資、服務的便利化和自由化進程。維護世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資自由化中的主渠道地位，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，推動經(jīng)濟全球化更加平衡。

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習近平同志指出，讓經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，“是我們這個時代的領(lǐng)導者應有的擔當，更是各國人民對我們的期待”。面向未來，我們要在經(jīng)濟全球化的大潮中堅持開放發(fā)展，以實踐豐富理論、以開放完善制度、以擔當彰顯責任，努力引領(lǐng)經(jīng)濟全球化走向合作共贏的新時代。

（作者為商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長）

《 人民日報 》（ 2017年03月09日 07 版）