對(duì)于低保和扶貧的銜接，范小建說(shuō)，總體上來(lái)講，進(jìn)步很大。2015年，有1521個(gè)縣低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)；2016年，這一數(shù)量減少到325個(gè)縣?！扒嗪！⒑钡仁∫呀?jīng)把低保人口全部建檔立卡，這就為今后‘兩線合一，低保兜底’奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

“兜底脫貧不是說(shuō)一勞永逸，不能讓貧困戶(hù)進(jìn)來(lái)之后躺著睡大覺(jué)。”諾衛(wèi)星表示，應(yīng)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，該進(jìn)的進(jìn)，該出的出，把扶貧救窮的錢(qián)花在刀刃上。

外部多元幫扶與內(nèi)部自我脫貧良性互動(dòng)，對(duì)脫貧出列的要“扶上馬，送一程”

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也出現(xiàn)了貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠等傾向性問(wèn)題，一些地方扶貧工作甚至出現(xiàn)了“干部干、群眾看”的苗頭。

“干部不能因?yàn)樽约汉灹塑娏顮?，因?yàn)樾蝿?shì)緊迫，就忘記了貧困群眾的參與，忘記了動(dòng)員群眾和發(fā)動(dòng)群眾?！狈缎〗ㄕf(shuō)，貧困群眾既是脫貧對(duì)象，又是脫貧主體。扶貧工作始終是一項(xiàng)艱苦的群眾工作，如果在工作中忽略了群眾，那么盡管使了不少的勁兒，到頭來(lái)群眾可能還不一定買(mǎi)賬。

“希望國(guó)家研究出臺(tái)更多增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的政策措施，堅(jiān)持扶貧與扶智并重，提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，幫助貧困群眾提高文化素質(zhì)和就業(yè)能力，充分激發(fā)貧困地區(qū)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，形成外部多元幫扶與內(nèi)部自我脫貧的良性互動(dòng)機(jī)制?！睏顤|建議。

近年來(lái)，越來(lái)越多的貧困人口脫貧出列，對(duì)他們下一步怎么扶持？范小建說(shuō)，從政策上講，應(yīng)該“扶上馬，送一程”，這一點(diǎn)，在中央制定的貧困退出機(jī)制和辦法中有明確的要求，貧困戶(hù)退出后一段時(shí)間內(nèi)具體怎么支持，地方需要盡快出臺(tái)明確的、操作性強(qiáng)的規(guī)定。

楊東說(shuō)，脫貧后又因病、因?qū)W返貧的現(xiàn)象比較普遍，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并不容易。希望下一步國(guó)家能夠繼續(xù)出臺(tái)、完善相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療、教育予以更多關(guān)注和投入，加大健康扶貧、教育扶貧的力度，鞏固脫貧成果，夯實(shí)脫貧效果。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年03月09日 11 版）