■本報(bào)記者 徐天曉

“完善政府和社會(huì)資本合作模式，用好1800億元引導(dǎo)基金，依法嚴(yán)格履行合同，充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。”——這是今年的政府工作報(bào)告中對(duì)PPP(政府和社會(huì)資本合作)的一段表述。

近日，中信信托投資的天津金融資產(chǎn)交易所(以下簡(jiǎn)稱“天金所”)與財(cái)政部PPP中心共建了首家全國(guó)PPP資產(chǎn)交易平臺(tái)——天金所“政府和社會(huì)資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(“PPP交易平臺(tái)”)，力圖為目前PPP資產(chǎn)退出、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易，以及不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者的投資路徑選擇的問題探索解決方案。

而《證券日?qǐng)?bào)》記者也了解到，隨著政府對(duì)PPP的大力推動(dòng)，以及市場(chǎng)各方對(duì)PPP認(rèn)識(shí)的逐步深入，機(jī)構(gòu)對(duì)PPP的態(tài)度也正由觀望逐步向主動(dòng)出擊靠攏。信托資金，憑借本身的靈活性及可創(chuàng)新性，設(shè)計(jì)不同的交易模式對(duì)接交易各方不同的訴求，而包括險(xiǎn)資等在內(nèi)的大量金融資本在PPP中的投資規(guī)模有望高速增長(zhǎng)。

首家PPP資產(chǎn)交易平臺(tái)上線

除了投資PPP項(xiàng)目外，中信信托開始在PPP資產(chǎn)交易平臺(tái)上開始尋求機(jī)機(jī)會(huì)。近日，天金所與財(cái)政部PPP中心共建了天金所“PPP交易平臺(tái)”。其背后的推動(dòng)者之一便包括中信信托。資料顯示，2015年，包括中信信托、螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司作為戰(zhàn)略投資者入股天金所。

中信信托有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受包括《證券日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的記者采訪時(shí)表示，“PPP經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的大力推廣，已經(jīng)從法律法規(guī)層面得到了制度的保障，但是對(duì)于社會(huì)投資方而言，對(duì)于長(zhǎng)達(dá)20、30年的項(xiàng)目，投資金額大，收益率相對(duì)較低，對(duì)金融機(jī)構(gòu)投資而言，投資壓力非常大。PPP資產(chǎn)交易和轉(zhuǎn)讓平臺(tái)為解決資產(chǎn)流動(dòng)性提供了可能性?！?　

金融資本態(tài)度轉(zhuǎn)變

PPP項(xiàng)目雖然蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，但是信托公司的參與度仍不高，對(duì)此中信信托人關(guān)人士稱，“PPP這幾年的鋪天蓋地式來(lái)襲和循序漸進(jìn)的發(fā)展離不開政策的持續(xù)加碼。從PPP大市場(chǎng)的角度，希望政策從宏觀層面具體到實(shí)操領(lǐng)域，對(duì)于實(shí)操中遇到的具體問題給予引導(dǎo)，跟進(jìn)土地問題、產(chǎn)權(quán)交易問題、稅收問題等；從信托的角度，希望政策在相關(guān)領(lǐng)域也能為信托乃至整個(gè)金融機(jī)構(gòu)的參與提供更多便利條件?！?/p>

有長(zhǎng)期從事PPP業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，PPP項(xiàng)目的投資期限較長(zhǎng)，往往在8到10年以上，此前包括銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)不太會(huì)考慮這么長(zhǎng)時(shí)間的投資，也不會(huì)將PPP納入產(chǎn)品投資范圍，甚至連考慮都不會(huì)，但是今年以來(lái)已開始逐步接納PPP這一資產(chǎn)。

而上述負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)其近期對(duì)多家機(jī)構(gòu)的接觸，也認(rèn)為今年，保險(xiǎn)資金在投資PPP規(guī)模上有望高速增長(zhǎng)。