商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，未來中國要成為貿(mào)易強國，除了產(chǎn)品之外，誠信也是一種重要資源和重要要素，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，須要從質(zhì)量、服務(wù)、品牌、標準打造，也需要更加重視信用，要把信用建設(shè)提高到國際競爭新優(yōu)勢的層面。相信信用環(huán)境的完善，也會提升中國進出口企業(yè)的國際信譽，助力外貿(mào)強國目標的實現(xiàn)。他還指出，在進出口領(lǐng)域之外，還需要整個社會層面，包括生產(chǎn)領(lǐng)域、人才培養(yǎng)等各個方面系統(tǒng)推進?！靶庞皿w系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，進出口只是一個子系統(tǒng)?！?/p>

業(yè)內(nèi)專家指出，我國社會信用體系建設(shè)雖然取得一定進展，但與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展階段不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然突出。覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會成員信用記錄嚴重缺失，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，守信激勵不足、失信成本偏低等問題依然存在。

建設(shè)提速 重點領(lǐng)域全覆蓋

不僅是海關(guān)進出口信用體系，全社會的信用體系建設(shè)也在提速。發(fā)改委財政金融司羅艷君介紹說，在失信聯(lián)合懲戒方面，發(fā)改委會同稅務(wù)總局、工商總局等60多個部門簽署了稅收征管、工商監(jiān)管等13個領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒備忘錄。本次簽署的《關(guān)于對海關(guān)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》是第14個聯(lián)合懲戒合作備忘錄，聯(lián)合懲戒已擴展到進出口領(lǐng)域。

據(jù)介紹，在守信聯(lián)合激勵方面，發(fā)改委會同稅務(wù)總局、團中央、海關(guān)總署等50多個部門，共同簽署了針對A級納稅人、優(yōu)秀青年志愿者、海關(guān)高級認證企業(yè)的3個聯(lián)合激勵備忘錄。

2014年，國務(wù)院印發(fā)了社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）。根據(jù)規(guī)劃，社會信用體系建設(shè)的主要目標包括：到2020年，社會信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標準體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用等。

羅艷君表示，下一步，要在《規(guī)劃綱要》明確的34個重點領(lǐng)域，會同有關(guān)部門繼續(xù)簽署聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒合作備忘錄，實現(xiàn)重點行業(yè)、重要領(lǐng)域全覆蓋。同時鼓勵各地、各部門把查詢使用信用信息、運用信用報告嵌入審批、監(jiān)管流程中，做到“逢辦必查”，并把實施聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒的結(jié)果反饋給信用信息共享平臺，保證各項工作落到實處。

商務(wù)部研究院信用與電子商務(wù)研究所所長韓家平對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此次聯(lián)合懲戒擴圍，表明我國信用體系建設(shè)有力度、有效果，取得了積極的進展。目前來看，公共信用體系建設(shè)，具體包括公共部門的信息共享、聯(lián)合懲戒，進展很快、力度也很大。下一步，還應(yīng)該重點調(diào)動市場的力量，比如說把交易相關(guān)方、第三方機構(gòu)、行業(yè)組織等力量調(diào)動起來，建立起市場的交易選擇機制。讓市場自發(fā)形成“信用好就選擇，信用不好就不選擇”的機制。這方面政府通過信息開放共享、鼓勵指導(dǎo)市場機構(gòu)等舉措來推進。