其次，俄羅斯政策法規(guī)推行速度低，市場化程度不足，也是專利技術(shù)市場利用率偏低的一大原因。盡管政府年年撥款，資助大量科研機構(gòu)，專利數(shù)量連攀新高，但專利技術(shù)還只停留在紙面，與市場完全脫節(jié)，專利轉(zhuǎn)化內(nèi)部驅(qū)動力明顯跟不上，企業(yè)利潤更多來自于市場壟斷和政策傾斜。最后，俄羅斯專利維權(quán)成本過高。盡管俄羅斯法律非常完善，但整個社會盜版侵權(quán)現(xiàn)象泛濫，專利侵權(quán)難在舉證環(huán)節(jié)，專利維權(quán)訴訟需要支付的法律費用和時間成本都明顯超出普通企業(yè)和個人可以承受的范圍。這更造成俄羅斯專利費用越來越高，專利權(quán)人缺乏提起侵權(quán)訴訟的積極性，造成整個俄羅斯專利技術(shù)閑置，專利沉睡現(xiàn)象進一步加深。

日本專利申請數(shù)在2006年以后呈現(xiàn)出下降的趨勢，盡管如此，從國際化專利申請率來看，日本從2008年后逐年增加，2013年這一比率高達32%。在專利法的推動下，日本企業(yè)的技術(shù)改革與創(chuàng)新意識強烈，其《專利合作條約》的專利申請量多年連續(xù)位居世界前列。

美國專利含金量較高，美國企業(yè)更愿意投入更多經(jīng)費用以購買專利。美國企業(yè)愿意投錢，自然激勵更多人創(chuàng)造更多更有價值的專利，形成專利技術(shù)變現(xiàn)的良性循環(huán)。為進一步提高專利技術(shù)實施率，美國實施了拜杜法案，私人機構(gòu)可以享有政府資助科研成果的專利權(quán)，為政府、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界間合作搭建橋梁，使得在校大學(xué)生申報的大部分專利能夠商業(yè)化，加快了專利成果產(chǎn)業(yè)化步伐。