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今年銀行業(yè)將迎“強監(jiān)管強問責”(2)

2017-04-10 13:25:02    經(jīng)濟參考報  參與評論()人

在現(xiàn)行行政處罰機制下,銀監(jiān)會機關(guān)、各銀監(jiān)局及各銀監(jiān)分局都具有處罰權(quán),可對各自管轄范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為進行立案查處,并由各自的行政處罰委員會作出處罰決定。同時,銀監(jiān)會機關(guān)對于統(tǒng)一組織的現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的各類銀行業(yè)機構(gòu)、包括分支機構(gòu)作出的違法違規(guī)行為,也可一并立案處罰,從而避免“同事不同罰”,保證處罰公平性。

下一步,銀監(jiān)會將繼續(xù)開展專項行動,整治市場亂象,重點對股權(quán)和對外投資、機構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風險、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動等十大方面進行整治。排查突出問題,壓實“三個責任”,筑牢“三道防線”,真正使機構(gòu)形成“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不愿違規(guī)”的合規(guī)文化。

另外在制度層面,銀監(jiān)會表示要彌補監(jiān)管短板,扎緊制度籠子,針對各項薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)銀行業(yè)務(wù)和風險的新變化、新現(xiàn)象和新特征,及時更新監(jiān)管規(guī)制,填補法規(guī)空白,推進法規(guī)文件的“立改廢”進程,杜絕“牛欄關(guān)貓”。

在處罰標準方面,將加大罰沒力度,對于各類銀行業(yè)違法違規(guī)行為,既要處以罰款,也要沒收違法所得。落實“穿透原則”,堅持“過罰相當”,堅決避免監(jiān)管套利,杜絕金融機構(gòu)從違規(guī)行為中獲利。

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