作為落實政府工作報告的一項重要措施,今年上述10個部門在公開10個重點項目情況時,同步公開了項目支出績效目標。
“績效目標是預算績效管理的基礎,也是預算執(zhí)行績效監(jiān)控和事后績效評價的關鍵依據(jù)?!必斦坑嘘P負責人介紹,2017年在公開項目預算時同步公開項目績效目標,標志著中央財政在推進預算績效管理上又邁出重要一步,這將有利于強化部門責任意識,督促資金使用單位加強管理,提高資金使用效益,推動中央政策落實“不跑偏、不走樣”。也有利于提高項目資金使用情況的透明度,更好地反映部門履職能力,提高政府的公信力;還有利于年度預算執(zhí)行完畢后,資金使用單位對照年初確定的績效目標開展績效自評,財政部和相關中央部門組織第三方機構及專家學者開展績效再評價,促進部門完善政策、健全管理,改進預算編制辦法。
據(jù)介紹,下一步,財政部將繼續(xù)推動部門公開重點項目,擴大公開重點項目的部門范圍,增加公開的重點項目數(shù)量。還將結合平臺建設情況,進一步改進平臺結構,豐富公開內容,提升平臺發(fā)布預算信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的能力,逐步將平臺打造成更加及時、準確、有效的發(fā)布中央政府和部門預決算信息的公共服務平臺,使平臺成為社會公眾集中獲取預算信息的第一來源,監(jiān)督中央政府財政工作的重要渠道。
社科院中國財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示,預算是國家治理的重要環(huán)節(jié),預算制度規(guī)范成熟也是體現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的標志。推進預算公開,可以讓社會公眾更多監(jiān)督預算。“如何讓公眾更好理解預算,是未來預算公開完善的重點,因為理解有不同角度,部門花錢要和政府職能相適應,又和特定發(fā)展階段有關。預算公開的優(yōu)化就是幫助公眾理解社會經(jīng)濟生活,理解政府職能的重點。通過改進預算公開的方法,讓公眾更加關注、理解預算。”