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今年企業(yè)降本減負將再加碼 官方進一步治理“紅頂中介”(3)

2017-04-12 10:40:02    經(jīng)濟參考報  參與評論()人

專家表示,治理“紅頂中介”和壟斷收費是企業(yè)“降成本”、政府“惠民生”的重大舉措,這項工作涉及多部門多層面,要用好用活政策法規(guī)組合拳。中國社會科學院美國研究所副研究員蘇華告訴《經(jīng)濟參考報》記者,2008年開始實施的《反壟斷法》和去年開始實施的公平競爭審查制度是治理“紅頂中介”和壟斷收費工作的一個重要保障。比如,審批部門所屬事業(yè)單位及其舉辦的企業(yè)違規(guī)開展與本部門行政審批相關的中介服務,審批部門在審批過程中不通過競爭方式選擇技術性服務機構(gòu)等行為,通過落實公平競爭審查制度和實施《反壟斷法》,分別能夠從事前和事后兩個層面加以規(guī)制,有效減輕企業(yè)負擔。

還有專家表示,進一步清理“紅頂中介”,要推進中介服務的市場化改革,合理界定政府服務與市場中介服務的功能,取消無法律法規(guī)依據(jù)的中介服務項目。要保證在改革過程中不再產(chǎn)生過多的中介服務需求,避免應由政府承擔的責任轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁給中介機構(gòu)。

吳琦表示,治理“紅頂中介”關鍵要從三方面入手。一是完善中介服務的清單式管理,降低中介服務的準入門檻,形成更加開放更為成熟的市場體系,鼓勵和支持民間中介進入相關領域。二是要完善法治建設,形成更為成熟的制度框架和法律體系,將權(quán)力關進制度的籠子里,下大力氣推進行政機關和紅頂中介脫鉤,加強對中介服務市場的監(jiān)管。三是按照建設服務型政府的要求,進一步推進簡政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變政府職能。記者 林遠 侯云龍

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