對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委也明確要求：鐵路運(yùn)輸企業(yè)要完善運(yùn)輸組織，保證與高鐵動(dòng)車組同方向的其他旅客列車種類不減少，并合理安排運(yùn)力投入，滿足廣大旅客的出行需要。

價(jià)格調(diào)整決定該如何作出？

專家認(rèn)為，我國(guó)高鐵票價(jià)調(diào)整應(yīng)充分體現(xiàn)公益性與商業(yè)性的統(tǒng)一，方式方法上要注意循序漸進(jìn)。

“從鐵總的角度，提高票價(jià)可以吸引社會(huì)資本進(jìn)入，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。”同濟(jì)大學(xué)教授孫章認(rèn)為，鐵路既具有經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)屬性，又具有社會(huì)的公益屬性，因此，鐵路定價(jià)不能完全按照成本和市場(chǎng)來(lái)定價(jià)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)交通大動(dòng)脈，人民群眾長(zhǎng)距離出行的首選，鐵路部門要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

李紅昌認(rèn)為，靈活的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制有利于吸引更多的旅客，比如常旅客制、月票、季票等，在一些客流量密集的線路將會(huì)受到歡迎。

孫章等專家也表示，國(guó)家應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)，對(duì)鐵路負(fù)債進(jìn)行科學(xué)分析。如果屬于經(jīng)營(yíng)管理不善或規(guī)劃不當(dāng)?shù)仍?，鐵路要自己負(fù)責(zé)。如果屬于政策性虧損，也要有明確的處置，幫助鐵總減輕負(fù)擔(dān)。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委要求，鐵路部門要建立健全高鐵動(dòng)車組運(yùn)輸成本核算制度，強(qiáng)化內(nèi)部成本管理，自覺(jué)規(guī)范定價(jià)行為。