對于西部和部分老工業(yè)區(qū)，《指南》除了要求其進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能外，則將重點放在了培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。例如，要求陜西、四川、重慶等地繼續(xù)發(fā)展信息技術(shù)、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時根據(jù)實際情況嘗試發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)工信部工作計劃，《指南》還將特別對東北、西北等部分老工業(yè)基地給予一定的產(chǎn)業(yè)升級政策支持。工信部部長苗圩透露，《指南》特別支持東北、西北制造業(yè)發(fā)展比較困難的省份，找到相對的比較優(yōu)勢，突出重點，支持這些重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；出臺外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，指導(dǎo)外商向相關(guān)地區(qū)投資，并引導(dǎo)國內(nèi)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移；支持東北、西北地區(qū)率先啟動一批基礎(chǔ)條件好、近期有望突破的“中國制造2025”的重點項目，發(fā)展一批規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域競爭力強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員、中國工程院院士鄔賀銓向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，《指南》的修訂和實施，將確保“中國制造2025”戰(zhàn)略持續(xù)落地，同時促進(jìn)各地產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進(jìn)。屆時，海洋工程裝備和高端船舶、新型電力裝備、航空航天裝備等《中國制造2025》提出的十大重點發(fā)展領(lǐng)域，將會得到快速發(fā)展；而機器人、增材制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等近年來的新興產(chǎn)業(yè)，也將得到進(jìn)一步培育。

多家券商研報認(rèn)為，作為“中國制造2025”戰(zhàn)略的具體實施方案之一，《指南》對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級至關(guān)重要。隨著各地相關(guān)項目上馬和產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)，高端裝備制造、智能制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，將在未來成長為我國制造業(yè)的重要組成部分，同時成為全新的投資機會。

據(jù)多家市場機構(gòu)和國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會預(yù)測，隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)推動力，相關(guān)的高端裝備制造、智能制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的市場規(guī)模將超過萬億之巨。