3.問：請介紹《辦法》制定的過程。

答：2014年，國務院全面實行行政審批制度改革，財政部立即將資產評估機構的設立管理由前置審批改為后置審批，并著手財政部第64號令的修訂工作，將其列入《2015年財政立法工作計劃》。2015年財政部多次組織座談，聽取部分地方財政部門、地方評估協(xié)會以及資產評估機構的意見，并形成了財政部第64號令修訂征求意見稿，于2015年6月通過“中國政府法制信息網”、財政部外網等方式向社會公開征求意見。

2016年7月，根據資產評估法關于“國務院有關評估行政管理部門組織制定評估基本準則和評估行業(yè)監(jiān)督管理辦法”的規(guī)定，我們及時調整了立法思路，由修訂財政部第64號令調整為依法制定全新的資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法。2016年9月，經過反復研究逐條論證，形成了《辦法》征求意見稿，再次面向社會和有關單位公開征求意見。同時，財政部先后組織召開了兩次立法論證會，邀請法律專家、資產評估學者、資產評估機構代表、地方財政部門等進行了立法論證，并與全國人大常委會法工委專門座談，深入交流意見，形成了《辦法》草案。

考慮到《辦法》草案對現(xiàn)行資產評估行業(yè)監(jiān)管作出重大調整，對整個資產評估行業(yè)的規(guī)范發(fā)展影響較大，我部委托中國人民大學作為第三方機構開展了立法評估。經評估，中國人民大學對《辦法》草案給予了充分肯定。2017年4月21日，在反復論證、修改完善，履行有關立法程序后，《辦法》以財政部令第86號正式發(fā)布。

4.問：《辦法》的主要內容有哪些？

答：《辦法》共8章72條，分別為總則、資產評估專業(yè)人員、資產評估機構、資產評估協(xié)會、監(jiān)督檢查、調查處理、法律責任和附則。主要內容：一是明確《辦法》適用于按照職責分工由財政部門監(jiān)管的資產評估行業(yè)、資產評估業(yè)務、資產評估專業(yè)人員、資產評估機構和資產評估協(xié)會；二是對資產評估專業(yè)人員的要求；三是詳細規(guī)定了資產評估機構自主管理、協(xié)會對其自律管理以及行政備案管理等內容；四是按照政社分開、權責明確、依法自治的原則，根據資產評估法有關規(guī)定，明確了對資產評估行業(yè)協(xié)會的管理要求；五是列明了財政部門監(jiān)督檢查工作的職責、內容和要求；六是財政部門調查處理工作的內容和要求；七是法律責任等相關規(guī)定；八是外商投資的資產評估機構安全審查相關規(guī)定，以及設區(qū)的市級以上有關主管部門監(jiān)管權等規(guī)定。