日本態(tài)度轉(zhuǎn)變背后

還有一個(gè)不容忽視的原因，

那就是美國的默許。

“一帶一路”國際合作高峰論壇剛結(jié)束，日本就搞了個(gè)大新聞。

5月15日，來北京參加“一帶一路”國際合作高峰論壇的日本自民黨二號(hào)人物、干事長二階俊博說，關(guān)于日本加入亞投行一事，已經(jīng)到了“是否決心盡快加入”的階段。他認(rèn)為，日本政界應(yīng)當(dāng)加快準(zhǔn)備，避免在此事上“大幅落于人后”。

當(dāng)天晚上，日本首相安倍晉三在BSJapan電視節(jié)目上說，若亞投行確立其自我管理能力，且其成員國債務(wù)的可持續(xù)性等各種疑點(diǎn)消除之后，日本“會(huì)積極考慮加入亞投行”。

日本媒體評論說，這意味著安倍已經(jīng)改變此前對加入亞投行的觀望態(tài)度。

國是直通車 儲(chǔ)倩 制

回心轉(zhuǎn)意？

　　安倍為何此時(shí)對亞投行示好？

中國商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平接受中新社“國是直通車”采訪時(shí)表示，安倍之所以“回心轉(zhuǎn)意”，與亞投行運(yùn)行卓有成效有關(guān)。

中新社發(fā) 楊可佳 攝

作為多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的“新人”，亞投行開業(yè)至今尚不滿兩年，但進(jìn)展迅速。財(cái)務(wù)、人事等一系列指導(dǎo)和規(guī)范亞投行運(yùn)營的重大政策業(yè)已出臺(tái)，組織文化逐漸成型；成員國已增加至77個(gè)，年底有望達(dá)到85個(gè)；貸款項(xiàng)目總額已超過20億美元；和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的聯(lián)合融資合作也在穩(wěn)步推進(jìn)。

張建平表示，日本看到亞投行已經(jīng)干出實(shí)績，且亞行僅憑一己之力無法滿足亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)龐大的資金需求，有必要也有空間加強(qiáng)合作。此外，隨著“一帶一路”倡議越發(fā)受到歡迎，加入能夠?yàn)椤耙粠б宦贰毖鼐€基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持的亞投行也是大勢所趨。

實(shí)際上，日本國內(nèi)一直都有種擔(dān)心，怕因?yàn)椴患尤雭喭缎卸圆坏絹喼藁A(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊大蛋糕。眼下，日本已經(jīng)錯(cuò)過了享受亞投行創(chuàng)始成員國待遇的機(jī)會(huì)，如果再不盡快“上車”，將來錯(cuò)過的可能會(huì)更多。

當(dāng)然，日本對亞投行態(tài)度轉(zhuǎn)變背后還有一個(gè)不容忽視的原因，那就是美國的默許。

2016年，美國時(shí)任財(cái)長雅克布 盧曾明確否認(rèn)“美國阻撓亞投行成立”的說法，稱一個(gè)滿足高標(biāo)準(zhǔn)、與其他國際金融機(jī)構(gòu)開展有效合作的亞投行將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面效應(yīng)，美方將繼續(xù)幫助推進(jìn)上述高標(biāo)準(zhǔn)與合作。

“美國這一表態(tài)讓日本沒有了后顧之憂。”張建平說。

不過，現(xiàn)在認(rèn)為日本對亞投行態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎，還為時(shí)尚早。

中國財(cái)政部國際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武接受國是直通車采訪時(shí)稱，中日圍繞日本是否加入亞投行實(shí)際上一直都在溝通，日本態(tài)度始終模棱兩可，但從未明確表示不加入。

周強(qiáng)武表示，在此情況下，判斷日本對亞投行的真實(shí)態(tài)度要“聽其言、觀其行”，“只有向亞投行提交加入申請，才能說明日本確實(shí)改變了對亞投行的觀望態(tài)度?！?/p>

“一切皆有可能”？

如果日本真能加盟，對亞投行而言無疑也是個(gè)好消息。

圖片來源：新華社

張建平表示，考慮到日本在發(fā)展多邊開發(fā)銀行上有豐富經(jīng)驗(yàn)，日本如加入亞投行，對完善亞投行的治理模式、提高其透明度，實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范的運(yùn)營都有好處。

在大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都已加入或表示愿意考慮加入亞投行的情況下，美國會(huì)否也“順?biāo)浦邸保?/p>

中美兩國元首會(huì)晤后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系似乎明顯升溫。中美經(jīng)貿(mào)合作百日計(jì)劃早期收獲清單業(yè)已出爐，美國總統(tǒng)特朗普還派代表參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。日本前首相鳩山由紀(jì)夫和部分美國學(xué)者也稱，美國有可能加入亞投行。種種跡象似乎都表明，美國或許會(huì)來敲亞投行的門。

周強(qiáng)武稱，圍繞美國是否加入亞投行，中美兩國官員一直保持溝通?！耙磺薪杂锌赡?。”

但在張建平看來，特朗普推行美國史上最大規(guī)模的減稅政策后，本已“債臺(tái)高筑”的美國將面臨更大財(cái)政壓力，要加入亞投行恐怕“有心無力”。

李曉喻