“花錢必問效,無效必問責(zé)”是建立現(xiàn)代預(yù)算制度的突破口。與會專家認為,政府績效預(yù)算改革是個不斷推動政府自我完善的過程,也是促進政府-市場-社會之間實現(xiàn)良好互動的過程,契合推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,并期望通過持續(xù)的努力讓績效預(yù)算改革回歸本真,保證這個過程能夠持續(xù)向各方散發(fā)“正能量”而不是“負能量”。
財政部預(yù)算司副司長王克冰日前表示,近年來,財政部致力于推進預(yù)算績效管理:一方面推進制度建設(shè),發(fā)布了績效目標、績效評價、指標體系等一系列文件;另一方面推動政策落地,使政策在應(yīng)用中發(fā)揮成效。
他認為,當前預(yù)算績效管理工作已經(jīng)取得了一些突破性進展,隨著改革的逐步深化,一些深層次的問題或?qū)@現(xiàn)。未來需要從五大方面進一步推進預(yù)算績效管理:一是推動績效管理更深度地融入預(yù)算的全過程,扭轉(zhuǎn)一些部門“重分配、輕管理”的固化思維;二是解決地區(qū)之間預(yù)算績效水平層次不齊的現(xiàn)象;三是規(guī)范并創(chuàng)新績效管理的技術(shù)手段和方式方法;四是加強多方協(xié)調(diào),建立有效的激勵機制;五是進一步健全全過程的預(yù)算績效管理機制,包括事前、事中、事后的評價和績效目標標準化的管理。(記者 孫韶華)