根據(jù)國(guó)家發(fā)改委今年兩會(huì)期間公布的2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,在優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,推進(jìn)東部率先發(fā)展方面,今年的主要工作就是組織實(shí)施全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,促進(jìn)海南等沿海有條件的地區(qū)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。今年5月份,全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃正式發(fā)布,規(guī)劃提出了“十三五”期間,海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,較2015年接近6.5萬億元的海洋經(jīng)濟(jì)總量將有較大增長(zhǎng)。
“我國(guó)是世界海洋大國(guó),擁有1.8萬公里大陸海岸線,以及300多萬平方公里的管轄海域。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要引擎,也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。”恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,“十三五”時(shí)期是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,海洋經(jīng)濟(jì)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
多位專家表示,在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,東部沿海地區(qū)憑借更優(yōu)越的區(qū)位條件、更雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、更開放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及更強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力,將成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。“十三五”期間,我國(guó)在東部沿海地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和濱海經(jīng)濟(jì)新區(qū)。具體來看,要推進(jìn)山東、浙江、廣東、福建、天津等全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)建設(shè),支持海南利用南海資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)青島藍(lán)谷等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),充分發(fā)揮上述地區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)海岸帶、近岸島嶼、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架開發(fā)的同步整體推進(jìn)。
值得一提的是,多地公布的規(guī)劃中,都著重提出了發(fā)展科技和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的意義,并進(jìn)行了相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。對(duì)此,吳琦表示,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就是要立足科技引領(lǐng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,并推進(jìn)智慧海洋工程建設(shè)。此外,要推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益。重點(diǎn)扶持海水淡化規(guī)模化應(yīng)用、海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè),加快形成海洋經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和新模式。