目前，在ICO監(jiān)管上，存在一定爭議。

張華認(rèn)為，“首先需要明確監(jiān)管的職能部門是如何分工的。央行曾探討過區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣等相關(guān)技術(shù)，對(duì)央行和金融辦而言，最重要的是保證金融市場安全穩(wěn)定，控制金融風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)信委、工信部和科委的職責(zé)在于推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以不同的監(jiān)管部門對(duì)于行業(yè)的發(fā)展看法也并不相同?！?/p>

她進(jìn)一步解釋，對(duì)ICO項(xiàng)目監(jiān)管而言，如何判定公司或團(tuán)隊(duì)假借“ICO之名”行非法集資之事是監(jiān)管方所關(guān)注的。

實(shí)際上，有一些比較明確特征可以看出問題，比如有一些平臺(tái)ICO了一個(gè)項(xiàng)目，發(fā)行了某一種數(shù)字化貨幣資產(chǎn)，然后又在自己的交易平臺(tái)交易，這就是典型的“自融”行為。

“在目前還沒有明確的法律法規(guī)來規(guī)范ICO發(fā)展的情況下，交易平臺(tái)和媒體應(yīng)該對(duì)投資人進(jìn)行一定的普及教育。”張華稱。

初夏虎指出，事實(shí)上，我們看到監(jiān)管方面還是擁抱區(qū)塊鏈技術(shù)的，因?yàn)樽鳛樾屡d的金融科技技術(shù)，區(qū)塊鏈可以在很多方面都有應(yīng)用價(jià)值。所以我認(rèn)為適當(dāng)監(jiān)管、跟隨國外監(jiān)管是目前比較可行的一種方式，而不是獨(dú)樹一幟的封殺和鼓勵(lì)。