新華社杭州９月６日電（記者屈凌燕）繼杭州互聯(lián)網法院之后，全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心日前在杭州建成啟用，成為互聯(lián)網治理的又一創(chuàng)舉。該監(jiān)測中心將接受工商總局指導，受工商總局委托開展全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測。

隨著互聯(lián)網的迅速普及，互聯(lián)網廣告應運而生，成為商業(yè)廣告發(fā)布的主要形式。近年來，我國已躍升為全球第二大互聯(lián)網廣告市場，互聯(lián)網廣告呈爆發(fā)式增長。但爆發(fā)式增長背后，違法廣告等問題也日益突出。如何進行有效監(jiān)管，成為政府部門亟待破解的新課題。

全國互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心常務副主任毛覺介紹：“互聯(lián)網的廣告發(fā)布具有速度快，‘千人千面’等特點，因此對監(jiān)測技術、速度和規(guī)模的要求，比傳統(tǒng)媒體要高，而且證據(jù)固定的難度要遠遠超過傳統(tǒng)媒體?！苯ㄔO互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心，成為國家工商總局推進簡政放權、“放管服”改革與構建事中事后監(jiān)管機制的一項重要舉措。

浙江省廣告監(jiān)測工作起步較早，基礎較好，從１９９８年開始經過近２０年的發(fā)展，廣告監(jiān)測數(shù)量占全國的三分之一以上。２０１２年底，國家工商總局與浙江省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，同意由浙江省工商局承建互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心。

在國家工商總局指導下，浙江省工商部門以“互聯(lián)網＋廣告監(jiān)管”理念，打造了具備監(jiān)測、預警、研判、調度等功能的全國性的互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心。２０１６年９月１日，互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心的硬件基礎設施、監(jiān)測平臺系統(tǒng)、監(jiān)測隊伍等建設順利完成，互聯(lián)網廣告監(jiān)測平臺系統(tǒng)與《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》實施，同步上線試運行。

互聯(lián)網廣告監(jiān)測中心利用大數(shù)據(jù)平臺、云計算技術、人工智能、機器學習、分布式架構等技術相結合，目前已收集廣告數(shù)量１０億次以上。記者在監(jiān)測中心大屏幕上看到，有些廣告詞已被加入監(jiān)測中心的“黑名單”，如“專供特供”“性別早知道”“有效率１００％”“無風險無擔?！薄案巍钡葞资畟€廣告詞，只要出現(xiàn)在互聯(lián)網的廣告上，就會被監(jiān)測到。

“監(jiān)測范圍包括門戶網站、搜索引擎、電商平臺等大網站，同時，通過這些門戶網站的動態(tài)鏈接的網站也納入了監(jiān)測范圍，國內最有價值，最具影響力的廣告發(fā)布行為都在監(jiān)測中心的監(jiān)控和記錄之下。”毛覺告訴記者，一旦監(jiān)測到違法廣告，中心會第一時間將信息給到全國４６個副省級以上的城市和地區(qū)，由當?shù)毓ど毯褪袌霰O(jiān)管部門進行查處，最后進行反饋匯總。

截至目前，該平臺實現(xiàn)對全國１００４家主要網站的日常監(jiān)測，監(jiān)測范圍覆蓋全國３１個省、自治區(qū)、直轄市，囊括各類大中型網站，輻射７萬多個互聯(lián)網媒介，涵蓋全國約９５％的互聯(lián)網廣告經營額。

浙江省工商局局長馮水華表示，系統(tǒng)試運行期間，有效提高了互聯(lián)網廣告監(jiān)管效能，為全國工商部門快速、精確打擊違法廣告行為提供強有力的支撐與保障?！霸囘\行一年來，累計監(jiān)測發(fā)現(xiàn)各類互聯(lián)網違法廣告１３萬條次，互聯(lián)網廣告監(jiān)測違法率從７．１％下降到４．０８％，降幅達到４２．５３％。”馮水華說。