繼上海、廣州、深圳之后，北京終于在9月7日表態(tài)，暫停新增投放共享單車。目前，北京有15家共享單車企業(yè)，投放運營車輛達235萬輛，這大大超過了此前市場的預(yù)期。

對于共享單車，地方政府的態(tài)度很明確，是一種非常好的出行方式，問題在于管理。因此，過去一年，共享單車野蠻生長，成為一種現(xiàn)象，同時也成為一種亂象。對此，政府部門心知肚明，但表現(xiàn)出了對新鮮事物的體制性包容，這種鼓勵創(chuàng)新的氛圍無疑是正能量，但監(jiān)管只是被推遲，而沒有取消。監(jiān)管只是一個時間問題，市場一直在等靴子落地。

如今，總量控制的閘門緩緩落下，自此無論是政府監(jiān)管還是企業(yè)運營，精細化都是大勢所趨。停放秩序、車輛安全、電子圍欄等都將是企業(yè)下一步的競爭所在。在此之前，共享單車不以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，因為成本太高，風(fēng)險太大，并且用戶并不在意，所以規(guī)模是第一定律，市場密度高的一方更容易勝出。而在此之后，監(jiān)管作為新的變量出現(xiàn)，市場的游戲規(guī)則已經(jīng)改變，所謂一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先，先發(fā)的兩大巨頭，摩拜和ofo，朝著寡頭方向進化，市場的寡頭競爭色彩將更加濃烈，中小共享單車企業(yè)洗牌加速。但消費者無需擔(dān)心，在一個進出自由的市場里，寡頭競爭是最好的競爭。

不同于網(wǎng)約車所引發(fā)的新舊秩序之間的嚴重碰撞，共享單車基本上是增量，它沒有對什么既得利益造成沖擊，因此不會產(chǎn)生有組織的對抗。它的問題在于對公共秩序的擠壓，不過“公地悲劇”使得人們盡管不滿，卻也沒有動力去糾正。但隨著資本的推波助瀾，共享單車越到最后，人們越發(fā)現(xiàn)這首先是個公共議題，不解決它的公共性，商業(yè)價值就如同空中樓閣，因為共享單車存在著顯而易見的外部性，存在著企業(yè)受益、社會買單的溢出成本，這將導(dǎo)致市場失靈。

矯正外部性，讓隱性成本顯性化，是政府的公共責(zé)任，這也是為什么各地方政府在“放水養(yǎng)魚”一段時間后必須讓監(jiān)管歸位，通過制度設(shè)計，建立起有約束力的社會信用體系，讓法治精神和契約精神成為剛性的規(guī)則。規(guī)則松弛，就會放縱人們的欲望，所以討論的重心不在道德審判，而在制度供給。對于共享單車，一個有為政府應(yīng)該完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃梳理路權(quán)，建立友好的城市騎車環(huán)境，使得共享單車的出行有章可循、有規(guī)可守、有法可依。

貴為中國的“新四大發(fā)明”之一，共享單車的群眾基礎(chǔ)和市場前景尚無減弱的跡象，寡頭企業(yè)所需要做的是，如何在便利消費者的使用需求與導(dǎo)向公共秩序井然之間建立一種可能性。魚和熊掌都要，行不行？