在完善中小投資者投票參與機(jī)制方面，修訂上市公司系列配套制度，對網(wǎng)絡(luò)投票、征集投票權(quán)、股東大會投票表決第三方見證制度、中小投資者表決單獨(dú)計票、關(guān)聯(lián)方回避表決機(jī)制、控股股東或?qū)嶋H控制人不得損害公司和中小投資者權(quán)益機(jī)制做出具體規(guī)定。監(jiān)管部門還構(gòu)建優(yōu)化投資者回報機(jī)制，2016年，滬深兩市有2031家公司現(xiàn)金分紅，共計8301億元，有1415家上市公司已連續(xù)3年現(xiàn)金分紅。

　　此外，監(jiān)管部門依法全面從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，劃出投資者權(quán)益維護(hù)的紅線。一是完善誠信監(jiān)管機(jī)制。建成全國證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫，開通市場誠信信息查詢平臺。二是完善上市公司資產(chǎn)重組、特定股東減持、退市等各項制度。三是加強(qiáng)稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。四是打擊非法證券活動、清理整頓交易場所。證監(jiān)會15個部門聯(lián)合發(fā)布《股權(quán)眾籌風(fēng)險專項整治工作實(shí)施方案》。

　　不斷完善頂層設(shè)計

　　隨著我國資本市場成熟發(fā)展，投資者保護(hù)的制度體系日益完善，包括證券法、公司法、證券投資者基金法、刑法及大量行政法規(guī)和規(guī)章共同構(gòu)建了投資者保護(hù)的規(guī)則體系，《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》等投資者保護(hù)的專門規(guī)定相繼出臺。值得期待的是，有關(guān)部門正積極推動《證券法》修訂，強(qiáng)化投資者保護(hù)要求，增加投資者保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。

　　具體來看，今年7月1日起正式實(shí)施的《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》（以下簡稱《辦法》），是我國證券期貨市場首部投資者保護(hù)專項規(guī)章。趙敏表示，《辦法》基于“了解你的客戶”的理念，建構(gòu)起“把適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品賣給適合的投資者”為原則的基礎(chǔ)性、中樞性、底線性投資者適當(dāng)性管理制度，是統(tǒng)領(lǐng)市場適當(dāng)性管理制度的“母法”性質(zhì)的文件。《辦法》發(fā)布的同時，各自律組織發(fā)布了配套規(guī)則。從《辦法》實(shí)施以來的情況看，運(yùn)行較為平穩(wěn)，各項業(yè)務(wù)辦理較為有序。

　　在投資者教育制度建設(shè)方面，趙敏介紹，證監(jiān)會2016年授牌13家首批國家級證券期貨投資者教育基地，2017年又啟動第二批國家級投教基地申報命名工作，目前已完成專家評審環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，投教基地成立至今，各實(shí)體基地共服務(wù)社會公眾10萬多人次，互聯(lián)網(wǎng)基地總訪客數(shù)達(dá)500多萬人。

　　此外，證監(jiān)會還推動上海、廣東、四川等20余多個地方開展試點(diǎn)工作，將投資者教育納入中小學(xué)、高等院校等學(xué)校課程設(shè)置中，編制了中小學(xué)普及金融知識教材，培訓(xùn)了近萬人的師資隊伍，各類課程已覆蓋數(shù)百萬人。