中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，未來5-10年，隨著消費結(jié)構(gòu)升級、人口老齡化和人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，健康產(chǎn)業(yè)將成為我國增速最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)之一，并呈現(xiàn)出三大趨勢：一是健康需求全面快速增長成為消費結(jié)構(gòu)升級的突出亮點；二是健康產(chǎn)業(yè)正從醫(yī)療服務(wù)中分離出來成為一個獨立產(chǎn)業(yè)，并將超過醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；三是社會資本將成為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

遲福林認(rèn)為，我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)在供給與需求、投資與消費、人才結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性失衡。為此建議，一是加快健康服務(wù)業(yè)市場開放；二是實現(xiàn)健康職業(yè)教育市場的全面開放；三是把政府購買公共服務(wù)作為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重大舉措；四是加快完善健康產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管體系。

此外，參會專家普遍認(rèn)為，探索長期護理保險制度，是應(yīng)對人口老齡化、適當(dāng)降低參保人長期護理負(fù)擔(dān)的重要措施。據(jù)了解，目前，日本、荷蘭、德國、以色列、韓國等已經(jīng)建立了不同形式的社會長期護理保險制度，美國等則發(fā)展了長期護理的商業(yè)保險模式。

人社部此前表示，將探索為長期失能人員基本生活照料和醫(yī)療護理，提供保障的社會保險制度，力爭在2020年之前，基本形成適應(yīng)我國社會的長期護理保險制度政策框架。

中國社科院社會政策研究中心唐鈞建議，應(yīng)盡快探索建立失能老人長期照護的體制機制，一是把資金補償手段和服務(wù)保障手段融為一體、統(tǒng)籌考慮；二是建立以社會保險為主,商業(yè)保險、政府補貼、社會救助、公益慈善為輔的資金籌集模式；三是應(yīng)積極倡導(dǎo)“中檔設(shè)施、小型適用,專業(yè)水準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，融入社區(qū)、惠至居家”的服務(wù)；四是加強人社部、民政部、衛(wèi)計委和財政部等部門的協(xié)調(diào)配合。

國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇指出，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)盡快實現(xiàn)優(yōu)惠政策平等化、服務(wù)能力建設(shè)均衡化、服務(wù)內(nèi)容全面化和對接無縫化、補貼機制差異化及人才建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。對機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)而言，一是要推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，提升行業(yè)發(fā)展效率；二是加快護理型養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，解決老年群體的剛需；三是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，大力發(fā)展民辦機構(gòu)；四是加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督管理，推動市場良性競爭；五是加強管理和服務(wù)團隊建設(shè)，壯大從業(yè)人員隊伍。（記者 李唐寧）