執(zhí)法部門日前開出了《反壟斷法》實施九年來對國內(nèi)企業(yè)處罰金額最高的一張罰單?！督?jīng)濟參考報》記者27日獲悉，因?qū)嵤﹥r格壟斷，國家發(fā)展改革委對18家聚氯乙烯樹脂（簡稱“PVC”）經(jīng)營企業(yè)處以共計4.57億元的罰款。

今年初，國家發(fā)展改革委接到舉報，反映部分PVC經(jīng)營者實施價格壟斷，聯(lián)合推高PVC銷售價格，加重以其為原材料的下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，損害了消費者合法權(quán)益。接到舉報后，國家發(fā)展改革委隨即開展了反壟斷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18家涉案企業(yè)在2016年銷售PVC產(chǎn)品的過程中通過微信群多次達(dá)成了統(tǒng)一漲價的壟斷協(xié)議，導(dǎo)致PVC市場價格明顯上漲。

作為重要的通用塑料原材料之一，PVC被廣泛應(yīng)用在建筑建材、醫(yī)療器械、家用電器等領(lǐng)域，與工業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，涉案企業(yè)去年累計生產(chǎn)PVC達(dá)1200萬噸，約占全國總產(chǎn)量四分之三，其經(jīng)營行為對PVC行業(yè)具有重要影響。

調(diào)查顯示，2016年3月至12月期間，涉案企業(yè)以“西北氯堿聯(lián)合體”的名義先后召開6次會議，交流市場行情、討論產(chǎn)量銷量，并通過微信群達(dá)成了13次價格壟斷協(xié)議，共同聯(lián)手推高了PVC售價。

國家發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，涉案企業(yè)的行為已違反《反壟斷法》，國家發(fā)展改革委于近日依法對18家涉案企業(yè)處以2016年度相關(guān)市場銷售額1%-2%的罰款，共計4.57億元。值得一提的是，這是《反壟斷法》實施九年來對國內(nèi)企業(yè)處罰金額最大的一次?！皥?zhí)法機關(guān)對所有的經(jīng)營主體，無論是國企、民企還是外企，都是一視同仁的。只要違反了《反壟斷法》，必然要受到處罰?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員、中國政法大學(xué)副校長時建中表示，根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，具有競爭關(guān)系的企業(yè)之間不能抱團溝通價格，更不能達(dá)成價格壟斷協(xié)議。本案中18家PVC企業(yè)違反了最基本的經(jīng)濟規(guī)律，觸犯了法律底線，這在任何國家都是不可行的。

此外，有執(zhí)法人員對記者表示，近期原材料價格普遍上漲，反壟斷執(zhí)法機關(guān)將密切關(guān)注市場價格狀況，對于具有競爭關(guān)系經(jīng)營者通過口頭書面聯(lián)絡(luò)，達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議，推動價格過快過高上漲的行為，將堅決予以打擊。