報(bào)告表示，政策上，財(cái)政擴(kuò)張的空間受債務(wù)約束，貨幣政策回歸中性，金融去杠桿的力度受房地產(chǎn)價(jià)格和投資穩(wěn)增長的目標(biāo)要求限制，需要在邊際上微調(diào)，精準(zhǔn)平衡去杠桿和穩(wěn)增長兩大目標(biāo)。

具體而言，要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策補(bǔ)短板，結(jié)構(gòu)性降低法定存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)調(diào)整人民幣匯率目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索監(jiān)管的長效機(jī)制，加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，化解經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好。

質(zhì)量提升政策穩(wěn)定

中國銀行國際金融研究所9月28日發(fā)布的《2017年四季度經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》顯示，三季度，受房地產(chǎn)收緊效果顯現(xiàn)、“環(huán)保風(fēng)暴”及季節(jié)性因素等影響，中國經(jīng)濟(jì)始于去年四季度的企穩(wěn)回升動(dòng)能有所減弱。預(yù)計(jì)三季度GDP增長6.7%左右，較上半年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，與上年同期持平；CPI上漲1.8%左右，同比小幅回升。

上述報(bào)告分析，中國經(jīng)濟(jì)具有保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)健復(fù)蘇。從國內(nèi)看，“三去一降一補(bǔ)”深入實(shí)施，去產(chǎn)能推動(dòng)供需矛盾改善，工業(yè)品價(jià)格回升等多個(gè)因素有利于抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的下行壓力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

章俊告訴第一財(cái)經(jīng)記者，雖然在四季度前期三四線城市棚改貨幣化拉動(dòng)的房地產(chǎn)銷售對房地產(chǎn)投資的滯后效應(yīng)會(huì)有所減弱，但考慮到實(shí)現(xiàn)6.5%的全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)基本已成定局，在貨幣和財(cái)政政策立場方面不會(huì)有明顯方向性的改變，但可能會(huì)出臺(tái)有針對性政策來拉動(dòng)民間投資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能環(huán)保相關(guān)的制造業(yè)投資。