站在新的十字路口 兩個(gè)方向可選擇
2017年年初,清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議,決定對(duì)大宗商品市場(chǎng)開展一次為期半年的清理整頓“回頭看”工作。由于國(guó)內(nèi)大宗現(xiàn)貨行業(yè)情況紛繁復(fù)雜,尤其是在地方大宗現(xiàn)貨商品市場(chǎng)上,各種利益盤根錯(cuò)節(jié),一直到9月底,從各地反饋的清理整頓工作進(jìn)展情況來(lái)看,“回頭看”工作才算整體上告一段落。
之所以要在全國(guó)范圍內(nèi)開展這么大規(guī)模的清理整頓“回頭看”工作,以筆者的觀點(diǎn)看來(lái),是因?yàn)椤秶?guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào))發(fā)布以來(lái),國(guó)內(nèi)大宗商品市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和重大變化,各種大宗現(xiàn)貨商品交易平臺(tái)總計(jì)超過(guò)千家,涵蓋的業(yè)務(wù)范圍從傳統(tǒng)的大宗商品領(lǐng)域,突破到了權(quán)益、文化品等多個(gè)新興領(lǐng)域。
在此背景下,受高額利益驅(qū)使,部分大宗商品市場(chǎng)采取各種違法違規(guī)的運(yùn)營(yíng)措施,由此引發(fā)了各種交易風(fēng)險(xiǎn),甚至社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),成為嚴(yán)重的行業(yè)和社會(huì)問題。
回顧發(fā)展歷史,大宗商品市場(chǎng)因?yàn)榉N種原因,既無(wú)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,又無(wú)正確清晰的發(fā)展方向作為指導(dǎo),仍處于不斷“嘗試—規(guī)范—發(fā)展”的波浪式發(fā)展過(guò)程之中。
眼下,“回頭看”工作即將收尾,整個(gè)行業(yè)又站到了新的十字路口。行業(yè)要發(fā)展,企業(yè)要生存,但,路在何方?
我國(guó)大宗商品市場(chǎng)的基本方向
依筆者觀點(diǎn)看,大宗商品市場(chǎng)要想得到長(zhǎng)久發(fā)展,根本的要素有以下兩條:一是要符合國(guó)家對(duì)行業(yè)的要求和指向,即政治正確;二是要選擇和設(shè)計(jì)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,以及對(duì)本行業(yè)有自然和本質(zhì)要求的業(yè)務(wù)和服務(wù),即模式合適。
國(guó)家對(duì)大宗商品市場(chǎng)的根本要求
2017年7月中旬,中央召開了第三次全國(guó)金融工作會(huì)議。該次會(huì)議意義重大,從理論、實(shí)踐和組織三個(gè)層面上提出了對(duì)金融行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向、發(fā)展要求及發(fā)展保障等方面的指導(dǎo)性意見。會(huì)議提出了下一階段全國(guó)金融工作的三項(xiàng)任務(wù),即服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革。這三項(xiàng)任務(wù)點(diǎn)出了我國(guó)近年來(lái)金融發(fā)展的弊端和偏差,可以作為金融領(lǐng)域的各個(gè)行業(yè),尤其是大宗商品交易市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的指南式要求。