經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月16日訊(記者 曾金華)財(cái)政部于10月16日舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布9月份及前三季度財(cái)政收支情況。財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人婁洪表示,截至9月底,今年已有14個(gè)省份發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券125只共計(jì)1589.5億元,5個(gè)省份發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券13只共計(jì)253億元,發(fā)行工作總體平穩(wěn)有序,市場反應(yīng)良好。
發(fā)展實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益自求平衡的專項(xiàng)債券品種,是今年財(cái)政部在地方政府專項(xiàng)債券管理方面的新舉措。據(jù)悉,經(jīng)過前期充分準(zhǔn)備,7月份北京市順利發(fā)行全國首批土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券,8月份廣東省順利發(fā)行全國首批收費(fèi)公路專項(xiàng)債券。
婁洪表示,發(fā)行土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路專項(xiàng)債券,是落實(shí)2017年中央和地方預(yù)算報(bào)告有關(guān)“加快按照地方政府性基金收入項(xiàng)目分類發(fā)行專項(xiàng)債券步伐,著力發(fā)展實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益自求平衡的專項(xiàng)債券品種”要求的一項(xiàng)措施,對(duì)于完善地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行機(jī)制,推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益與融資自求平衡改革,健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等具有積極意義。
婁洪說,與其他地方政府債券相比,土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路專項(xiàng)債券與對(duì)應(yīng)項(xiàng)目聯(lián)系更加緊密,償債資金來源與項(xiàng)目收益或形成的資產(chǎn)嚴(yán)格對(duì)應(yīng),實(shí)現(xiàn)“封閉”運(yùn)行管理。為方便投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估,土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路專項(xiàng)債券在信息披露、信用評(píng)級(jí)等方面要求更加嚴(yán)格,地方財(cái)政部門需要詳細(xì)披露債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目情況、項(xiàng)目預(yù)期收益等信息,特別是發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券要重點(diǎn)披露收益和融資平衡方案,同時(shí),要積極配合信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)更加充分結(jié)合對(duì)應(yīng)項(xiàng)目情況開展債券信用評(píng)級(jí)。
“下一步,財(cái)政部將進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備、收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行機(jī)制,繼續(xù)積極指導(dǎo)各地做好債券發(fā)行工作,保障專項(xiàng)債券改革順利推進(jìn)?!眾浜檎f。