作者：雷振華

“不少銀行‘換湯不換藥’式的服務創(chuàng)新，并未從根本上解決實體經(jīng)濟對金融服務的渴求，經(jīng)濟實體‘等米下鍋’的窘境仍然存在?！?/p>

據(jù)中國財政部消息，今年前9個月，全國財政運行情況總體良好。經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好為財政增收形成有力支撐，財政收入實現(xiàn)較快增長；財政支出進度加快，重點支出得到有效保障。1至9月累計，全國一般公共預算收入134129億元，同比增長9.7%。

從數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，由于全國實體經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢不斷呈現(xiàn)，為財政增收打下了基礎。正是國家在貫徹新發(fā)展理念建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上十分注重實體經(jīng)濟的發(fā)展，才有了今天可喜的變化。

回頭來看，隨著對2008年以來這場國際金融危機反思的不斷深化，實體經(jīng)濟的地位在全球范圍內(nèi)再次受到空前的重視。在危機的發(fā)源地美國，2012年伊始，美國前總統(tǒng)奧巴馬鄭重提出加強美國制造業(yè)的發(fā)展，保持美國經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展。德國總理默克爾也表示，歐洲要注重發(fā)展實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。

實際上，國際金融危機之所以爆發(fā)，根源在于歐美發(fā)達國家銀行業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中“脫實向虛”，導致銀行之間互相套利愈演愈烈，違背了實體經(jīng)濟支撐金融命脈的物質(zhì)本源。而我國經(jīng)濟正是由于始終堅持了以發(fā)展實體經(jīng)濟為主體的宏觀決策，才避免了遭受金融危機的侵害。

在今年7月舉行的全國金融工作會議上，科學指明了金融工作的三大任務：緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革。作為金融主體的銀行業(yè)，提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量和水平顯得尤為重要與緊迫，既是貫徹落實全國金融工作會議精神的必然選擇，又是回歸本源、聚焦主業(yè)、完成服務實體經(jīng)濟任務的應有之義。

毋庸置疑，為提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量，銀行業(yè)無論是在產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，還是信貸體制創(chuàng)新等方面，似乎都體現(xiàn)了服務的本質(zhì)，實體經(jīng)濟獲得銀行貼心服務的新聞報道屢見不鮮。但是，現(xiàn)實中不少銀行“換湯不換藥”式的服務創(chuàng)新，并未從根本上解決實體經(jīng)濟對金融服務的渴求，經(jīng)濟實體“等米下鍋”的窘境仍然存在，提升銀行服務實體經(jīng)濟質(zhì)量的貼心服務仍待破題。

其一，要以壯士斷腕的勇氣推進服務內(nèi)涵創(chuàng)新，為提升銀行服務實體經(jīng)濟質(zhì)量固本。銀行業(yè)要提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量，就應當在服務內(nèi)涵上務實創(chuàng)新，既要創(chuàng)新提供操作流程簡捷、服務效率高、體現(xiàn)保本微利原則的融資產(chǎn)品、結算產(chǎn)品，又要創(chuàng)新建立符合國家政策、服務門檻零距離直通實體經(jīng)濟的免費服務平臺，還要創(chuàng)新推出和實施全方位的服務考評公開評價模式，同時結合第三方評價機構給予監(jiān)督落實。

其二，要以抓鐵有痕的決心推進監(jiān)督監(jiān)管創(chuàng)新，為提升銀行服務實體經(jīng)濟質(zhì)量強身。一方面，銀行業(yè)內(nèi)部要勇于和敢于自揭“傷疤”，創(chuàng)新建立上管一級、直管一級的專門服務監(jiān)督部門。對下級行是否在提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量上做實做細進行全流程監(jiān)督，避免服務走過場；另一方面，以新成立的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會為總監(jiān)管核心，全面統(tǒng)籌、自上而下創(chuàng)新建立監(jiān)管機構。對金融機構是否按照國家制定的提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量標準實施專門監(jiān)督監(jiān)管，真正打造銀行服務經(jīng)濟實體的良好環(huán)境。

其三，要以踏石留印的毅力推進綠色服務創(chuàng)新，為提升銀行服務實體經(jīng)濟質(zhì)量健體。一方面，國家層面要為銀行業(yè)推進綠色金融服務創(chuàng)新提供基礎性保障。比如，要保證銀行業(yè)清收與處置不良資產(chǎn)綠色化、經(jīng)濟化，各級司法機關要為銀行業(yè)提供免收費、少環(huán)節(jié)、高效率的司法強制處置不良資產(chǎn)的綠色服務，切實減少銀行的處置成本；要提供完善的政策保障，讓銀行業(yè)為提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量的成本支出得到補償，有效地激發(fā)銀行加快對經(jīng)濟實體的綠色金融服務；另一方面，銀行業(yè)內(nèi)部無論是服務對象選擇、行業(yè)支持選擇、服務收費標準等方面，還是員工服務方式及廉潔從業(yè)等方面，均要不折不扣地體現(xiàn)綠色服務的實質(zhì)和國家綠色服務的要求。

除此以外，還要從社會、經(jīng)濟大環(huán)境、媒體關注等方面，為銀行提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)量所推進的綠色服務創(chuàng)新提供全面保障。

（作者系中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行特約研究員）