中新網(wǎng)南京12月8日電 (楊顏慈)江蘇是全國工業(yè)大省和強(qiáng)省，如何運(yùn)用有限的資源高效推動轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。7日，江蘇省政府宣布：該省將對工業(yè)企業(yè)開展“全面體檢”，通過形成企業(yè)資源集約利用綜合評價，以大數(shù)據(jù)為政府提供科學(xué)的決策參考，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。

當(dāng)天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就近日印發(fā)的《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作的指導(dǎo)意見(試行)》進(jìn)行解讀。

江蘇省人民政府副秘書長王志忠介紹，工業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)的主體，也是創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。但是，長期以來形成的較為粗放的增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重，能源自給率較低。

在此背景下，開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價應(yīng)運(yùn)而生。通過該體系，江蘇將歸集十多個部門的工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)，建立多部門共同參與的綜合評價機(jī)制，建立正向激勵和反向倒逼機(jī)制。

具體上，評價體系將通過技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保、安全、用地、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，以單位用地稅收、單位用地產(chǎn)出、單位能耗稅收、單位排放稅收等為主要評價內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)綜合評價得分高低排序，將企業(yè)分為ABCD四類。

“通過建立評價標(biāo)準(zhǔn)，江蘇將促進(jìn)資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長性企業(yè)集聚，倒逼落后和過剩產(chǎn)能退出、低效企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動江蘇制造業(yè)向中高端攀升，加快制造強(qiáng)省建設(shè)步伐?！蓖踔局艺f。

據(jù)江蘇省信息和信息化委副巡視員周毅彪介紹，通過評價體系，江蘇各政府部門將實(shí)現(xiàn)涉企數(shù)據(jù)的共享互通，從不同角度對企業(yè)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

“評價結(jié)果可以運(yùn)用的范圍非常廣泛，例如土地供應(yīng)、財(cái)稅金融、用電差別等等?！敝芤惚虢忉屨f，例如A類企業(yè)與D類企業(yè)將獲得不同的土地供應(yīng)價格，對于D類企業(yè)來說，效益不佳加上經(jīng)營成本上漲，將倒逼企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。

值得關(guān)注的是，評價體系將“因地制宜”實(shí)行差別化政策，各地可根據(jù)地區(qū)發(fā)展差異、產(chǎn)業(yè)需求等，設(shè)置加減分項(xiàng)。同時，評價結(jié)果強(qiáng)調(diào)安全保密性，不對外公開發(fā)布，僅供政府決策參考。(完)