“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期?！笔糯髨蟾嬷赋?，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。

新動能是相對于舊動能來說的。何為舊動能？舊動能主要是指規(guī)模速度型目標(biāo)導(dǎo)向、模仿跟蹤型主體支撐、GDP導(dǎo)向制度引領(lǐng)、傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、粗放投入型要素配置，具體表現(xiàn)為：大目標(biāo)GDP增速、大國企外企主導(dǎo)、大規(guī)模造城運動、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大規(guī)模開發(fā)區(qū)建設(shè)、大規(guī)模要素投入、大規(guī)模招商引資、大規(guī)模模仿復(fù)制等。何謂新動能？新動能主要指質(zhì)量效益型目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新型主體支撐、可持續(xù)制度引領(lǐng)、新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高級要素配置，具體表現(xiàn)為：新動能驅(qū)動（新制度、新要素、新市場）；新產(chǎn)業(yè)形態(tài)（新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌）；新主體支撐（新企業(yè)、新企業(yè)家、新居民、新平臺）。

培育壯大新動能有利于推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展是新發(fā)展理念之一。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新發(fā)展首先要解決的是創(chuàng)新動力的培育，而培育壯大新動能將為創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。特別是創(chuàng)新型企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的基本主體，新技術(shù)是創(chuàng)新發(fā)展的核心內(nèi)容，新制度是創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力。

培育壯大新動能有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（綠色發(fā)展）兩個方面。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的高端化、集群化、品牌化、信息化和智能化等方面，排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級主要表現(xiàn)在綠色化、低碳化、循環(huán)化等方面。培育壯大新動能，特別是培育新制度、新要素（含新技術(shù)等）、新市場、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新企業(yè)等，無疑將推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和排放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

培育壯大新動能有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。與需求管理政策相比，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一方面強(qiáng)調(diào)通過提高效率驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長，另一方面強(qiáng)調(diào)通過培育增量來化解存量矛盾。而培育壯大新動能，既可達(dá)到通過提高效率驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果，又可達(dá)到通過培育增量來化解存量矛盾的效果。

培育壯大新動能有利于應(yīng)對新技術(shù)革命。新一輪全球技術(shù)革命主要表現(xiàn)為信息技術(shù)革命、智能技術(shù)革命、新能源技術(shù)革命等方面。培育壯大新動能，既可為應(yīng)對新技術(shù)革命培育新企業(yè)等創(chuàng)新型主體，又可為應(yīng)對新技術(shù)革命提供新技術(shù)等新要素支撐，更可為應(yīng)對新技術(shù)革命提供新制度、新市場等環(huán)境。