全國(guó)政協(xié)委員,原中央黨校校委委員、一級(jí)教授韓慶祥
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,開(kāi)啟了社會(huì)治理新征程,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的體制更加完善,共建共治共享的社會(huì)治理格局日益形成,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段提升社會(huì)治理效能愈發(fā)顯著。
我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),政府“放管服”改革,聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密、人民群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問(wèn)題,把辦事的“窗口”當(dāng)作改革的“主場(chǎng)”,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)打通信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”,既切實(shí)保障了市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán),也健全了市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管的社會(huì)治理體系,釋放了巨大的社會(huì)治理效能和活力??梢钥吹?,政府“放管服”改革,不僅具有鮮明的問(wèn)題意識(shí)、服務(wù)理念和公共意識(shí),還十分注重體制機(jī)制建設(shè)和技術(shù)支撐。
黨的十九大報(bào)告明確提出“提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”,這為提升社會(huì)治理能力指明了方向、提供了遵循。應(yīng)充分利用全國(guó)兩會(huì)的平臺(tái)和渠道,共商良策、共議良措,不斷夯實(shí)筑牢社會(huì)治理的基礎(chǔ),不斷完善創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制。我建議:
第一,社會(huì)治理不能完全依靠政府來(lái)包辦一切,而要以開(kāi)放規(guī)范的制度設(shè)計(jì),更廣泛地吸納社會(huì)力量、整合社會(huì)資源,努力實(shí)現(xiàn)多元主體的社會(huì)共建共治共享。第二,法治作為制度性的規(guī)范約束手段,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)矛盾方面,具有顯著優(yōu)勢(shì),要始終把法治作為社會(huì)治理的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。第三,要以信息化、智能化技術(shù)手段,提升社會(huì)治理的精準(zhǔn)度和靶向性,把社會(huì)治理延伸到社會(huì)末梢,提升公共服務(wù)的廣泛性與便捷性,實(shí)現(xiàn)以智能化為社會(huì)治理增效,為公共服務(wù)升級(jí)的效果。第四,要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),通過(guò)建立一支專業(yè)化的社會(huì)治理人才隊(duì)伍,不斷夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ),提升社會(huì)治理效能。