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“疏解整治促提升”:京華大地向美而行

“疏解整治促提升”:京華大地向美而行
2019-09-03 14:37:04 求是網(wǎng)

2019年1月10日晚,在北京市臺(tái)基廠大街和正義路,人們靜靜地等待著一個(gè)歷史性時(shí)刻。中共北京市委和市政府的牌匾被緩緩摘下,移交北京市檔案館留存。這時(shí)人們才知道,近一段時(shí)間以來,上萬人搬遷,從原址到新址,來回車程一兩個(gè)小時(shí),都是在夜晚靜悄悄地完成的。1月18日上午,習(xí)近平總書記在北京城市副中心行政辦公區(qū)市委大樓一樓大廳,親切慰問600多名干部群眾代表并發(fā)表熱情洋溢的講話,談到這個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)他說,“我聽說后很感動(dòng)”。

“疏解整治促提升”:京華大地向美而行

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心,是習(xí)近平總書記親自提出并推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策,是千年大計(jì)、國家大事。北京城市副中心將建設(shè)成為新時(shí)代的精品城市,為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的北京篇章作出示范。圖為北京城市副中心行政辦公區(qū)鳥瞰圖。北京日報(bào)社供圖

1月11日,晨曦中,京杭大運(yùn)河畔的通州。北京市委和市政府舉行升旗儀式并揭牌,標(biāo)志著北京城市副中心的大門正式開啟。

1月16日至18日,習(xí)近平總書記到京津冀考察。燕山腳下、渤海之濱、太行之畔,習(xí)近平總書記邊走邊看??倳浿赋觯^去的五年,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,需要下更大氣力推進(jìn)工作??倳泴?duì)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展提出了六個(gè)方面的要求:緊緊抓住“牛鼻子”不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能;保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè);以北京市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷為契機(jī),高質(zhì)量推動(dòng)北京城市副中心規(guī)劃建設(shè);向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γl(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ醋饔?;?jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治;堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。

新時(shí)代“春天的故事”正在壯闊上演。

習(xí)近平總書記形象地比喻:京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記四次視察北京市,五次對(duì)北京市發(fā)表重要講話,今年則在短短半個(gè)月內(nèi)兩次來北京市視察慰問,多次就“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”作出重要指示,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷。北京市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京市重要講話精神,適應(yīng)深化京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的需要,適應(yīng)城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型的要求,適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,從履行好新時(shí)代首都職責(zé)使命的高度,從2017年起,在全市范圍內(nèi)開展了“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),大力推動(dòng)生態(tài)文明與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),一步一個(gè)腳印地向著國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)奮進(jìn)。

調(diào)研組圍繞“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),走訪了北京市海淀、朝陽、東城、西城、延慶五個(gè)區(qū),深入十幾條街道社區(qū)及五個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),和黨員干部、居民村民、志愿者代表進(jìn)行座談交流,并連線了通州、平谷、大興等區(qū)的部分干部群眾。行程滿滿的調(diào)研,讓我們深切感受到京華大地向美而行的鏗鏘足音。

新時(shí)代的大謀略

《不朽之城》,北京市規(guī)劃展覽館中的這一部片子,藝術(shù)地濃縮了北京的發(fā)展歷程。北京從新中國成立初期一個(gè)陳舊的古都發(fā)展成現(xiàn)代化國際大都市,“不朽之城”經(jīng)歷了滄桑巨變。

但不斷發(fā)展的北京也面臨令人揪心的很多問題。

人口太密。每年增長幾十萬,多集中于中心城區(qū),老百姓形象地說,頭已經(jīng)撞到天花板上了。人一多,開發(fā)強(qiáng)度過高,資源環(huán)境的壓力就大,城市運(yùn)行成本就高,公共服務(wù)和社會(huì)治理任務(wù)就重,地價(jià)房價(jià)高企,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各要素就會(huì)處于“緊平衡”狀態(tài)。

功能太多。人口過多只是表象,深層次的問題是功能過多帶來的。承載過多的功能、急劇膨脹的人口與有限的資源環(huán)境承載能力就形成了尖銳矛盾。

城市太大。從一環(huán)、二環(huán)到六環(huán),還有人戲稱的“七環(huán)”大外環(huán),北京城在一天天擴(kuò)張。如果再不劃定城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線,不統(tǒng)籌考慮人口資源環(huán)境的承載力,面多了加水,水多了加面,城市“攤大餅”式的發(fā)展就無法遏制。

交通太堵。北京人和外地人都開玩笑說,首都變成了“首堵”。交通擁堵是大城市發(fā)展中的突出問題。環(huán)路堵干路堵,胡同里也停滿了車,把城市的毛細(xì)血管都堵住了。隨之而來的就是嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí),北京對(duì)周邊地區(qū)人才、資源的“虹吸效應(yīng)”也越來越明顯?!氨本┏圆煌辏旖虺圆伙?,河北吃不著”,地區(qū)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)如此無奈而現(xiàn)實(shí)。從一定意義上說,北京已經(jīng)患上了嚴(yán)重的“大城市病”。

月盈則虧,水滿則溢。“大城市病”問題,已經(jīng)成為人民群眾的高度關(guān)切,焦慮感日升。怎么解決北京的“大城市病”?時(shí)代之問引起沉重而深切的思考,不能把難題留給后人。

2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京市考察時(shí)指出,根本的出路是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展。

京津冀協(xié)同發(fā)展,不僅僅是解決北京和天津、河北發(fā)展面臨的矛盾和問題的需要,也是優(yōu)化國家區(qū)域發(fā)展布局、優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,是一項(xiàng)解近憂、利長遠(yuǎn)的重大國家戰(zhàn)略。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的總設(shè)計(jì)師,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,以大歷史觀來謀劃區(qū)域發(fā)展,充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、深邃的戰(zhàn)略眼光和高超的政治智慧。

北京市委書記蔡奇用“四個(gè)有利于”概括京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義,這就是有利于破解首都發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題,優(yōu)化提升首都功能,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式;有利于破除隱形壁壘、打破行政分割,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、一體化發(fā)展,為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn);有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu),打造具有較強(qiáng)競爭力的世界級(jí)城市群;有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),增強(qiáng)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地的輻射帶動(dòng)能力,為全國轉(zhuǎn)型發(fā)展和全方位對(duì)外開放作出更大貢獻(xiàn)。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,是新時(shí)代的大謀略。

建設(shè)一個(gè)什么樣的首都?怎樣建設(shè)首都?

思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。

北京發(fā)展,首先必須有一個(gè)科學(xué)合理的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記明確指出,首都的城市戰(zhàn)略定位是“四個(gè)中心”,即全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心,要求努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都。

定位準(zhǔn),才能方向明。城市戰(zhàn)略定位決定著城市功能布局和發(fā)展模式。2017年9月29日,《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》正式發(fā)布。

巨筆宏圖構(gòu)筑首都未來發(fā)展的四梁八柱——在北京市域范圍內(nèi)形成“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)?!耙缓恕奔词锥脊δ芎诵膮^(qū);“一主”是中心城區(qū)即城六區(qū);“一副”即北京城市副中心;“兩軸”是中軸線及其延長線、長安街及其延長線;“多點(diǎn)”即5個(gè)位于平原地區(qū)的新城;“一區(qū)”即生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。同時(shí),要發(fā)揮好北京“一核”的輻射帶動(dòng)作用,建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群。對(duì)接支持河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),與北京城市副中心形成北京新的“兩翼”。

巨筆宏圖彰顯以人民為中心的博大情懷——精心保護(hù)歷史文化金名片,塑造城市特色風(fēng)貌;嚴(yán)守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界“三條紅線”;標(biāo)本兼治緩解交通擁堵;源頭減排、過程管控與末端治理相結(jié)合,全力治理大氣污染;提供更平等均衡的公共服務(wù),努力辦好群眾家門口的事;推進(jìn)海綿城市、綜合管廊建設(shè),增強(qiáng)城市韌性,讓人民群眾生活更安全、更放心。

站在新總規(guī)的巨大圖表面前,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們看到的是一座偉大社會(huì)主義祖國的首都、一座邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、一座國際一流的和諧宜居之都。

怎樣建設(shè)首都?巨筆宏圖擺在我們面前,如何將它轉(zhuǎn)換為生動(dòng)實(shí)踐?

兩年來,北京市緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重,有力開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)“瘦身”,漸顯成效。

北京市提出,疏解非首都功能,是騰籠換鳥、鳳凰涅槃。要從開拓高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ吹母叨葋砩罨瘜?duì)疏解北京非首都功能的認(rèn)識(shí)。開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),就是要解決北京面臨的突出問題,疏解非首都功能,治理“大城市病”,改善人居環(huán)境,提升首都功能。這是加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平、推動(dòng)首都發(fā)展的必然要求,也是堅(jiān)持以人民為中心、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。

疏解:“舍”“得”之間

鯀治水無功而返,失于堵;禹治水遺澤千年,成于疏。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。總書記曾用兩段生動(dòng)比喻,來說明疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的“牛鼻子”這個(gè)道理:“不能什么都要,貪多嚼不爛,大小通吃,最后消化不良”;“家里的東西總也得經(jīng)常清理清理,想買套新沙發(fā),得有地方擺,不能疊床架屋”。

“疏解整治促提升”:京華大地向美而行

疏解北京非首都功能,就是疏解一般制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場、部分教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能和部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等。為做好這項(xiàng)工作,北京市積極為疏解的企業(yè)、商戶找出路。圖為河北省滄州市明珠商貿(mào)城C座早市一角,4000家北京大紅門早市批發(fā)商戶在這里抱團(tuán)入駐。截至目前,滄州市明珠商貿(mào)城承接北京外遷商戶超過1萬戶。新華社記者楊帆/攝

什么是“疏解”?“疏解是雙向發(fā)力?!痹?019年1月的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻解析“疏解”要義:“觸及深層次矛盾,要更加講究方式方法,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力?!薄靶郯残聟^(qū)是外向發(fā)力;北京是內(nèi)向調(diào)整,優(yōu)化核心功能,把‘白菜心’做好?!笔杞獗本┓鞘锥脊δ?,就是疏解京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要提出的四類非首都功能,即疏解一般制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場、部分教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能和部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等。北京市其實(shí)是刀刃向內(nèi),要給自己做一次外科手術(shù)。

調(diào)研中,大家不約而同地提到西城區(qū)“動(dòng)物園批發(fā)市場”的疏解?!皠?dòng)批”疏解幾乎匯集了北京“瘦身”過程中必然要面對(duì)的各種普遍性問題,是北京疏解非首都功能的標(biāo)志性工程之一。

疏解難,首先就難在利益關(guān)系復(fù)雜。產(chǎn)權(quán)方把大樓出租給市場方,市場方把攤位租給商戶,商戶又層層轉(zhuǎn)租,最多的倒了六七手,無論是產(chǎn)權(quán)單位,還是市場經(jīng)營方,疏解就意味著利益的損失。既然“動(dòng)批”的產(chǎn)權(quán)方、市場方不同,房子的性質(zhì)也各不相同,指揮部最后采取“一樓一策”的創(chuàng)新模式打開疏解局面。

疏解不是簡單搬出去,而是要積極想辦法為商戶找出路,謀取更好的發(fā)展。就像嫁閨女一樣,從2014年起,西城區(qū)和河北、天津等地的市場頻繁對(duì)接,幫助有意落戶津冀的商戶牽線。到2017年11月,“動(dòng)批”12個(gè)市場,共計(jì)35萬平方米全部完成疏解工作,作為疏解非首都功能標(biāo)志性工程圓滿收官。

從集聚資源求增長,到疏解功能謀發(fā)展。在疏解非首都功能的大背景下,北京將依靠什么支撐經(jīng)濟(jì)增長,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?

調(diào)研組同北京市發(fā)改委主任談緒祥作了交流。他提到,北京是全國第一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)入減量發(fā)展階段的城市,從工作思路上看,有“四大抓手”,主要是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、開放推動(dòng),確保經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。北京將進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村創(chuàng)新龍頭作用,積極打造人工智能、生物醫(yī)藥、5G等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);在滿足消費(fèi)升級(jí)新需求中培育消費(fèi)增長點(diǎn),在消費(fèi)品質(zhì)上下功夫;制定了基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、高精尖產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目清單,同時(shí)全面落實(shí)新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù),吸引一批外資企業(yè)來京設(shè)立總部。

“去年,全市常住人口減少16.5萬,城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量34平方公里,建設(shè)面積減少了1200多萬平方米?!标惣獙幨虚L向記者亮出數(shù)據(jù)。然而,減量的同時(shí),“我們城市的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到每人24萬元左右,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3萬億元,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,大家都關(guān)心的‘大城市病’問題有所緩解,比如說空氣污染明顯改善,地下水在逐步回升……”陳市長表示,北京市在剛性減量過程中實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量的發(fā)展。

而在通州,一座“千年之城”拔地而起。

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心,是習(xí)近平總書記親自提出并推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策,是千年大計(jì)、國家大事。通州作為城市副中心所在地,備受矚目。調(diào)研組采訪了通州區(qū)委書記曾贊榮。他談道,堅(jiān)持“副中心質(zhì)量”,打造高質(zhì)量的一翼;構(gòu)建大尺度生態(tài)空間,打造綠色的一翼;建設(shè)未來沒有“城市病”的城區(qū),打造宜居的一翼;加強(qiáng)文化傳承保護(hù),打造人文的一翼;輻射帶動(dòng)廊坊北三縣發(fā)展,打造協(xié)同發(fā)展的一翼,是市委的重要部署。經(jīng)過今后幾年和未來的努力,一座體現(xiàn)新發(fā)展理念、展示大國首都窗口形象、承載通州百萬人民夢想的國際一流和諧宜居現(xiàn)代化城區(qū),將在大運(yùn)河畔迅速崛起。

這是一份沉甸甸的歷史責(zé)任。

承擔(dān)這份責(zé)任的,還有搬遷到副中心的北京市級(jí)機(jī)關(guān)干部和他們的家庭。習(xí)近平總書記曾動(dòng)情地對(duì)他們說:“你們以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策,為疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,你們承擔(dān)了這一份歷史責(zé)任,作出了貢獻(xiàn)。”調(diào)研組同北京市委機(jī)關(guān)干部作了連線交流,聽到最多的是,“搬家是國家大計(jì),小家服從大家,大家好國家才能興旺,國家興旺了,小家自然就幸福美滿”。

調(diào)研手記:

受訪的機(jī)關(guān)干部普遍認(rèn)識(shí)到,治理“大城市病”,勢在必行,首要的就是把握好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系。而處理好這些關(guān)系的過程,就是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的過程。處理好“都”與“城”的關(guān)系,就是要將首都功能與城市功能界定清楚,把不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)疏解出去。由此引發(fā)了“舍”與“得”的關(guān)系,舍棄的是高消耗、重污染產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)雖然為北京的發(fā)展作出過貢獻(xiàn),但也是北京患上“大城市病”的病原體。只有剝掉“白菜幫”,才能露出“白菜心”,只有舍棄這些低附加值的產(chǎn)業(yè),才能迎來“高精尖”的金鳳凰,只有插上騰飛的“兩翼”,才能使“一核”的形象和品質(zhì)煥發(fā)生機(jī)和光彩。

整治:“里”“面”之喻

城市治理,最是于細(xì)微處見功夫、見態(tài)度、見精神。大街區(qū)是城市的“面子”,背街小巷是城市的“里子”。一個(gè)城市的文明程度、管理水平、市民的幸福指數(shù),有時(shí)恰恰體現(xiàn)在這些不那么光鮮亮麗的“里子”中。

習(xí)近平總書記指出:“城市管理搞得好,社會(huì)才能穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。一流城市要有一流治理?!薄霸绞浅蟪鞘?,管理越要精細(xì)。背街小巷是最能體現(xiàn)精細(xì)化管理水平的?!?/p>

整治的重點(diǎn)之一就是瞄準(zhǔn)長期困擾城市發(fā)展的違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營等痼疾頑癥,依法依規(guī)予以治理,恢復(fù)城市的秩序。

三里屯曾經(jīng)有條“臟街”,有名得連外媒都報(bào)道過。這里是“開墻打洞”的重災(zāi)區(qū),“街邊經(jīng)濟(jì)”成為很大一部分人群,特別是流動(dòng)人群的生活來源。單是42號(hào)居民樓,從半地下空間到6層,甚至是樓頂空間,全被改造成了餐館、酒吧,爬到哪層都能吃飯。由于人氣的增長,麻辣燙和烤肉串的流動(dòng)小販開始占據(jù)街道,包裝袋、竹簽滿地,污水和紅油橫流,走在街上,會(huì)把鞋底兒粘住。

怎么整,怎么治?一間四五平方米的炸雞店,年收入就上百萬元!這拆的可是人家的真金白銀。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),“臟街”整治堪稱“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)中一只非常值得解剖的麻雀。

天上有網(wǎng)、地上有格、街巷有長、吹哨有響,三里屯街道黨工委構(gòu)建起“四有”平臺(tái),讓街巷治理形成閉環(huán)。一是構(gòu)建“天上有網(wǎng)”。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)“臟街”周邊治安、交通、安全生產(chǎn)和城市環(huán)境的精細(xì)、實(shí)時(shí)、全方位管理。二是推動(dòng)“地上有格”。不斷縮小和豐富治理單元,劃小劃細(xì),把工作具體到“格”,責(zé)任落實(shí)到人。三是推行“街巷有長”。整合街道副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)骨干力量,建立街巷長每天巡查制度。四是實(shí)現(xiàn)“吹哨有響”。在街道層面建立實(shí)體化綜合執(zhí)法中心,推動(dòng)公安、城管、工商、交通、食藥等部門執(zhí)法力量在基層下沉、屬地綜合。

拆違是大勢所趨,但百姓感受也一定要顧及。三里屯街道一方面積極想辦法,對(duì)一些商戶進(jìn)行有針對(duì)性的幫助;另一方面,在實(shí)施拆違中,又和居民共同商量拆除時(shí)間,確保不會(huì)影響正常生活。

“臟街”治理以來,共治理“開墻打洞”229戶、背街小巷51條、拆除違法建設(shè)2.26萬平方米,實(shí)現(xiàn)了“臟街”變“凈街”的華麗轉(zhuǎn)身。

“疏解整治促提升”:京華大地向美而行

升級(jí)改造后的南鑼鼓巷游人如織,北京傳統(tǒng)胡同文化與現(xiàn)代商業(yè)在這里融合,吸引著八方游客。圖為2018年9月23日,中秋節(jié)假期的南鑼鼓巷。

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