原標(biāo)題：操場埋尸案：如何縫補疏漏16年的正義？|新京報專欄

文|葉竹盛

十六年了，所有人都知道真相，但沒有一個人去揭露真相。

這個案件讓人感到非常沉重。埋在湖南懷化新晃一中操場下的鄧世平老師，十六年后，才等來了真相最終揭露的一天。

有真相才有正義，是誰掩埋了真相？法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，為何一漏十六年？我們要如何縫補疏漏的正義？

正義疏漏，是集體失職

問題首先出在受理鄧世平舉報的新晃縣教育局。作為學(xué)校建設(shè)工程，應(yīng)更為重視質(zhì)量問題，接到舉報后，教育局不僅沒有啟動調(diào)查，反而泄露了舉報內(nèi)容。在工程監(jiān)理人鄧世平蹊蹺失蹤后，就目前公開信息來看，教育局也未重視該舉報，沒有深入調(diào)查學(xué)校工程到底是否存在質(zhì)量問題和腐敗問題。

緊接著是公安機關(guān)立案環(huán)節(jié)出了問題。對于一件高度可疑的人口失蹤案件，公安并沒有什么合理理由拒不立案。

目前從公開渠道無法查到2003年公安部門是否已有關(guān)于人口失蹤案立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但至遲到2005年，公安部已經(jīng)制定了《公安機關(guān)查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規(guī)定》，其中明確規(guī)定了幾種應(yīng)當(dāng)立案偵查的人口失蹤案件，與本案有關(guān)的就包括“失蹤人員在失蹤前與他人有重大矛盾糾紛的”和“失蹤原因不明，失蹤時間超過3個月的”兩種情形。

即使是根據(jù)1996年的《刑事訴訟法》，公安機關(guān)接到報案后，也應(yīng)當(dāng)立即進行審查，對是否存在犯罪事實的可能性進行評估。根據(jù)本案案發(fā)前存在舉報的情況，公安應(yīng)當(dāng)具備基本的判斷力，對本案進行立案偵查。

再就是作為法律監(jiān)督部門的新晃縣檢察院沒有履行立案監(jiān)督職責(zé)。1996年的《刑事訴訟法》也早已規(guī)定了檢察院應(yīng)當(dāng)對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的行為予以監(jiān)督。