為何世界各國的開放合作在近幾十年來會出現(xiàn)加速的現(xiàn)象？原因主要有以下幾個方面：現(xiàn)代科技革命縮短了不同國家、地區(qū)之間的通信成本及交通距離，世界成為“地球村”，為開放合作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；國際金融深化發(fā)展促進(jìn)資本自由流動，為開放合作提供了資金支持；世界主要國家市場經(jīng)濟(jì)體制改革深化，為開放合作創(chuàng)造了重要的市場基礎(chǔ)；冷戰(zhàn)的結(jié)束，為開放合作營造了和平的發(fā)展環(huán)境；二戰(zhàn)后以世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織及世界銀行為支柱的國際經(jīng)濟(jì)秩序的確立，為世界各國的開放合作提供了重要的制度保障。在上述條件下，跨國企業(yè)攜帶先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)投資，成為推動全球開放合作深化發(fā)展的重要載體。

改革開放40年來，中國順應(yīng)全球化大勢，大致通過以下幾個階段的對外開放融入全球化：一是以沿海地區(qū)開放為重點(diǎn)的探索開放階段，主要是發(fā)揮中國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型出口加工業(yè)。二是對外開放加速向縱深推進(jìn)的階段，實(shí)施一系列鼓勵擴(kuò)大開放的舉措。三是深度融入全球經(jīng)濟(jì)的開放階段。2001年加入世界貿(mào)易組織是中國融入二戰(zhàn)以來所構(gòu)建的全球經(jīng)貿(mào)體系的里程碑事件，此后進(jìn)口商品關(guān)稅總水平穩(wěn)步下降，逐步建立和完善適應(yīng)國際規(guī)則的法律體系。對外開放助推中國經(jīng)濟(jì)較快增長，同時中國對全球經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)也在增強(qiáng)。

中國對外開放面臨新形勢

國際金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)乏力。黨的十九大報告指出，“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足”。我們既要看到，當(dāng)今世界和平合作的潮流滾滾向前；也要看到，當(dāng)前單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)。美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，對深化開放合作人為設(shè)置障礙，給全球治理帶來重大挑戰(zhàn)，也增大了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。