三

制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領(lǐng)域，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高新技術(shù)制造業(yè)，都要在開放環(huán)境中實現(xiàn)全球價值鏈的最大化。當(dāng)前和今后一個時期，推動我國制造業(yè)更高水平開放，應(yīng)做好以下幾方面的工作：

一是要落實好擴大開放新政策，建立公平競爭的營商環(huán)境。根據(jù)新發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，各地政府應(yīng)加快清除陳規(guī)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，做好進一步擴大開放工作。大力推進“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，基本實現(xiàn)政府部門各類審批信息共享共用。加大保護知識產(chǎn)權(quán)的力度，為先進技術(shù)的引進創(chuàng)造良好的條件。

二是要加快適應(yīng)新的開放環(huán)境，不斷提高本土企業(yè)競爭力。船舶、汽車、航空等行業(yè)要加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力，適應(yīng)擴大開放環(huán)境。

三是要提高引進外資積極性，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力加強對節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、航空航天、海洋工程裝備、智能制造裝備等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外資的引入力度。整合政府、企業(yè)、金融、中介服務(wù)機構(gòu)等信息資源，建立跨部門信息共享機制，搭建外資數(shù)據(jù)平臺，為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)信息支持與服務(wù)。（作者單位：賽迪智庫規(guī)劃所新興產(chǎn)業(yè)研究室孫虎、陸平）