法定機構依政府規(guī)章設立，實行企業(yè)化管理、市場化運作，不以營利為目的，具有獨立法人地位。毛艷華介紹，法定機構主要有4大特征：一是經(jīng)過法律和行政的授權，與一般的企業(yè)法人、社會法人不同；二是一個小規(guī)模、低成本、高效率的管理機構，有獨立的機構設置和用人自主權；三是以服務轄區(qū)商業(yè)機構、社會機構及居民的社會生活為宗旨；四是位于市場、政府和社會之間的中介性管理機構?！斑@些特點指向同一個目標：讓政府機構有效精簡，讓政策鏈條切實減少，讓公共服務效率和質量得到快速提高?！?/p>

李燕過去是一名金融機構職員，現(xiàn)供職于前海管理局自貿(mào)綜合協(xié)調處社會信用服務中心，她對法定機構帶來的“精簡化、高效化、現(xiàn)代化”深有感觸?！芭c從前的工作相比，在前海管理局工作充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情，不少同事有海外經(jīng)歷、國際視野和獨當一面的能力。這里工作節(jié)奏快、開創(chuàng)度大、專業(yè)性高、參與性強，經(jīng)常需要滿負荷運轉，但成就感也非常高?！?/p>

在廣東，探索設立法定機構與推進法定機構改革，已經(jīng)被先后列入《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》與《進一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》中。在前海管理局之后，南沙明珠灣開發(fā)建設管理局和產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設管理局等法定機構相繼設立，逐步推廣并深入探索這一治理模式。

新制度——

貿(mào)易便利化與國際接軌

“南沙位于珠三角地區(qū)的地理幾何中心，港口優(yōu)勢突出，企業(yè)運輸成本低，關檢業(yè)務成熟，訂單清關快，進出口商品全球質量溯源體系有保證?！本〇|集團華南區(qū)跨境電商負責人鄧涵介紹，京東入駐南沙保稅園區(qū)以來，“全球購”業(yè)務訂單量增長迅猛，年增長率超80%。