本報記者楊曉丹張驁J280J262

基層治理經(jīng)驗

構(gòu)建簡約高效的基層管理體制

1啟動街道管理體制改革

試點的9個區(qū)28個街道按照“6辦+1紀工委+1綜合執(zhí)法隊+3中心”基本模式，綜合設(shè)置各類機構(gòu)，提高工作效能。

2建立街鄉(xiāng)綜合執(zhí)法平臺

按照“區(qū)屬、街管、街用”的原則，將區(qū)職能部門執(zhí)法力量下沉基層，在290個街鄉(xiāng)建立實體化綜合執(zhí)法中心，普遍采用“1+5+N”模式，即1個城管執(zhí)法隊為主體，公安、消防、交通、工商、食藥等5個部門常駐1-2人，房管、規(guī)劃國土、園林、文化等部門明確專人隨叫隨到。

3推行“街巷長”工作機制

全市推行街道處、科級干部擔任“街巷長”。目前，全市已選派“街巷長”15464人，主要負責及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決街巷堆物堆料、亂停車、地樁地鎖等環(huán)境問題。

4推進網(wǎng)格化管理

從信息系統(tǒng)、網(wǎng)格劃分、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、熱線系統(tǒng)、指揮體系、網(wǎng)格隊伍、辦理事項、辦理流程、考評機制九個方面，推進城市管理網(wǎng)、社會服務(wù)管理網(wǎng)、社會治安網(wǎng)、城管綜合執(zhí)法網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合發(fā)展，逐步實現(xiàn)區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）三級網(wǎng)格的深度融合、一體化運行。

基層治理吹響“三聲哨”

1吹好日常哨

環(huán)境整治、垃圾堆放清理、老舊小區(qū)綜合治理、街巷停車難，這些都是群眾家門口的多年難事。圍繞這些難題吹響“日常哨”。

2吹好攻堅哨

群租房和開墻打洞治理、違法建設(shè)拆除、背街小巷整治提升，這些都是超大城市治理中的難點，也是北京市的工作重點。建立定期聯(lián)絡(luò)機制和督辦閉環(huán)機制，吹好攻堅哨，推進各類重點難點問題在基層一線解決。

3吹好應急哨

安全無小事，在城市道路、地下管線、消防、防汛等應急處置事項方面，“應急哨”發(fā)揮著快速反應、合力應對的巨大作用。