梅建明:恐怖主義威脅已經(jīng)不是一時(shí)一地,而社會(huì)對(duì)恐怖主義的認(rèn)識(shí)還不夠,亟須通過(guò)一部法律取得共識(shí),以更好地凝聚反恐力量。
京華時(shí)報(bào):反恐法一直沒(méi)有出臺(tái),困難在哪里?
李偉:可能還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一部法律的出臺(tái)由于其
權(quán)威性準(zhǔn)確性本來(lái)就需要一定時(shí)間。目前來(lái)看,我認(rèn)為反恐法的制定和出臺(tái)的過(guò)程會(huì)加快。
梅建明:首先是社會(huì)成員對(duì)恐怖主義的認(rèn)識(shí)不足,以前民眾可能不太注意反恐法。其次是技術(shù)上的難題。反恐法比較復(fù)雜,在對(duì)恐怖分子的罪行、歸類(lèi)等問(wèn)題上容易引起爭(zhēng)議,需要反復(fù)研究、打磨。再次,是體制性問(wèn)題,需要協(xié)調(diào)涉及到的部門(mén)。
京華時(shí)報(bào):國(guó)安委在反恐行動(dòng)中的作用?
梅建明:將起到頂層設(shè)計(jì)的作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén),從宏觀上指揮,掃清體制性障礙。
京華時(shí)報(bào):遇到突發(fā)恐怖事件,群眾第一時(shí)間應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),如何保護(hù)自己?
李偉:這是個(gè)異常復(fù)雜的問(wèn)題??植酪u擊在不同環(huán)境下發(fā)生的態(tài)勢(shì)、模式都不同。如果每發(fā)生一次恐怖事件,告訴大家如何去做,這只是個(gè)治標(biāo)的方法,而且很難解決一些深層次的問(wèn)題。
對(duì)于群眾應(yīng)對(duì)恐怖事件,應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的民眾安全意識(shí)的培養(yǎng),不僅針對(duì)恐怖襲擊,還包括自然災(zāi)害以及一些突發(fā)狀況。這不僅是一個(gè)應(yīng)對(duì)的層面,國(guó)家更應(yīng)該把安全意識(shí)作為公民應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)來(lái)考慮,而這種素質(zhì)的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家教育之中。
這種安全意識(shí)教育應(yīng)該從幼兒園起就作為必修課程,具體涉及三個(gè)方面。一是教會(huì)群眾在不同環(huán)境下求生的知識(shí)技能;二是如何逃生的技能,就是在不同環(huán)境下最大限度保全自己生命的知識(shí)技能;三是救助,包括自救和互救。這些學(xué)習(xí)要形成習(xí)慣,形成條件反射,這是一個(gè)長(zhǎng)期的教育培養(yǎng)過(guò)程,整體的國(guó)民安全素質(zhì)才會(huì)提高。京華時(shí)報(bào)記者梁超王彥飛
■理論薦讀
◎入門(mén)
恐怖主義概論
作者:楊雋梅建明
這是一部關(guān)于恐怖主義的入門(mén)級(jí)教科書(shū)。本書(shū)透過(guò)孤立的恐怖襲擊事件,回答恐怖的概念和本質(zhì)、起源與發(fā)展、恐怖分子的常用手法和反恐策略等基礎(chǔ)問(wèn)題。
尤其值得推薦的是,本書(shū)另辟章節(jié)從心理學(xué)角度分析了普通人蛻變成恐怖分子過(guò)程中所必需的生成機(jī)制。
◎深度
恐怖主義·國(guó)家安全與反恐戰(zhàn)略
作者:王偉光
本書(shū)從國(guó)家安全的角度分析了恐怖主義和反恐問(wèn)題。書(shū)中既有對(duì)恐怖主義的定性和理論分析,也有基于大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的定量化實(shí)證分析,在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄕ摶A(chǔ)上,探討了中國(guó)的反恐政策,提出了可供借鑒的反恐戰(zhàn)略方面的思考。
◎前沿
國(guó)際反恐前沿--恐怖主義挑戰(zhàn)國(guó)際法
作者:孫昂
這是一部關(guān)于國(guó)際恐怖主義最新情況的著述。作者認(rèn)為,恐怖活動(dòng)中危害最大的莫過(guò)于自殺式襲擊,為何會(huì)有自殺式襲擊、如何防范自殺式襲擊成為國(guó)際反恐的優(yōu)先議題。
◎?qū)崙?zhàn)
我的安全我做主
作者:李旭
李旭被譽(yù)為中國(guó)第一保鏢,他根據(jù)自己多年的工作生活經(jīng)驗(yàn),寫(xiě)成了這本普及科學(xué)防衛(wèi)技術(shù)技巧、提升安全防衛(wèi)意識(shí)的實(shí)用讀本。李旭試圖幫助讀者養(yǎng)成良好的安保習(xí)慣,以便在突發(fā)事件來(lái)襲時(shí)能保持清醒頭腦,及時(shí)采取正確的防護(hù)措施,降低損失。
李旭認(rèn)為,樹(shù)立安全防患意識(shí)、預(yù)判危險(xiǎn),比學(xué)習(xí)防身技能更重要。李旭還用圖文穿插的形式講解了防身術(shù)的使用方法,教大家如何利用包括鑰匙、雨傘等生活中隨處可見(jiàn)的物件結(jié)合具體的技巧保護(hù)自己,實(shí)用性很強(qiáng)。