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南海博弈中的“強(qiáng)”式外交(1)

2016-09-14 15:34:43  新華社    參與評(píng)論()人

東亞峰會(huì)、東盟峰會(huì)的主席聲明，代表了東盟的最高立場(chǎng)，其中的表述意味著“南海仲裁”在東盟地區(qū)已正式“翻篇”

《瞭望東方周刊》特約撰稿南平/老撾萬(wàn)象報(bào)道

9月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在萬(wàn)象國(guó)家會(huì)議中心同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念儀式。這是李克強(qiáng)與東盟輪值主席國(guó)老撾總理通倫、中國(guó)－東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)新加坡總理李顯龍三人一起同切紀(jì)念蛋糕。

攝影記者努力從同行們層層的“人墻”中架起相機(jī)，密集的快門聲不絕于耳。

9月8日的老撾萬(wàn)象國(guó)家會(huì)議中心，是全球媒體矚目的焦點(diǎn)之一，18國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在此出席第11屆東亞峰會(huì)。

會(huì)前，有不少觀察者認(rèn)為，這里將會(huì)有一場(chǎng)關(guān)于“南海問(wèn)題”的激烈交鋒。

這樣的預(yù)測(cè)并非憑空而來(lái)。此次峰會(huì)正是所謂“南海仲裁案”結(jié)果出爐后，中國(guó)、美國(guó)、日本等8國(guó)與東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次齊聚。會(huì)前，美、日、澳領(lǐng)導(dǎo)人已在多個(gè)場(chǎng)合頻頻提及“南海仲裁”，甚至放出“狠話”：將在峰會(huì)上“大談南海問(wèn)題”。

然而，當(dāng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)率領(lǐng)中方代表團(tuán)步入會(huì)場(chǎng)時(shí)，人們看到的是氣定神閑。會(huì)前，他不時(shí)與參會(huì)的其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人握手寒暄，談笑風(fēng)生。

啟程赴老撾?yún)?huì)前，李克強(qiáng)曾兩次專門召開(kāi)會(huì)議，部署應(yīng)對(duì)東亞峰會(huì)上可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。大到中方提出的核心主張，小到發(fā)言次序考慮，李克強(qiáng)都親自“布局”。他說(shuō)，要堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家重大利益，每一個(gè)環(huán)節(jié)安排都必須一絲不茍、高度負(fù)責(zé)。

最終，在這次東亞峰會(huì)上，南海域內(nèi)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)一人提及“南海仲裁”。一場(chǎng)有可能上演的激烈交鋒，被中國(guó)總理的“‘理’‘利’觀”化解于無(wú)形。外媒報(bào)道稱，中國(guó)在南海問(wèn)題上贏得了重大外交勝利。

密集外交：“地區(qū)國(guó)家只有將解決問(wèn)題的鑰匙牢牢掌握在自己手里，南海才能保持和平穩(wěn)定。”

東亞峰會(huì)的會(huì)場(chǎng)內(nèi)，18國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的坐席依次排列、首尾相連，組成一個(gè)巨大的圓環(huán)。李克強(qiáng)總理右側(cè)落座的，是俄羅斯總理梅德韋杰夫，再右側(cè)是澳大利亞總理特恩布爾。峰會(huì)前，兩位領(lǐng)導(dǎo)人剛剛與李克強(qiáng)總理舉行過(guò)正式會(huì)見(jiàn)。

行程緊湊的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，李克強(qiáng)在密不透風(fēng)的多邊會(huì)議安排中，見(jiàn)縫插針地安排了5場(chǎng)雙邊會(huì)見(jiàn)，彼此密集溝通情況、闡明主張、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

9月7日的東盟-中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后，李克強(qiáng)先后會(huì)見(jiàn)了柬埔寨首相洪森、馬來(lái)西亞總理納吉布。9月8日，東亞峰會(huì)前一刻，他密集會(huì)見(jiàn)了澳大利亞總理特恩布爾和俄羅斯總理梅德韋杰夫。

一塊三明治和一杯咖啡，就是李克強(qiáng)總理的“午餐”。

在如此緊湊高效的“克強(qiáng)節(jié)奏”中，總理的“午餐”只能快速補(bǔ)充一塊三明治和一杯咖啡，待東亞峰會(huì)結(jié)束后，正式吃上“午餐”時(shí)已近下午6點(diǎn)。

凡事預(yù)則立。時(shí)間再往前推，9月6日，李克強(qiáng)總理抵達(dá)老撾萬(wàn)象當(dāng)晚，就在下榻酒店應(yīng)約會(huì)見(jiàn)了新加坡總理李顯龍。新加坡是中國(guó)－東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，李克強(qiáng)希望其繼續(xù)為推動(dòng)中國(guó)－東盟關(guān)系深入發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。

這也為次日舉行的中國(guó)-東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成功召開(kāi)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。日本《讀賣新聞》報(bào)道說(shuō)，會(huì)上，東盟各國(guó)無(wú)一人主動(dòng)提出“南海仲裁”。泰國(guó)政府發(fā)言人表示，“會(huì)議基調(diào)相當(dāng)友好”，強(qiáng)調(diào)了地區(qū)和平與安全。

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