在南海仲裁上,這種矛盾達(dá)到頂峰。2013年1月22日,菲律賓時(shí)任政府單方面就中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議提起仲裁。2016年7月,所謂的仲裁結(jié)果出爐后,中國(guó)表明了嚴(yán)正的態(tài)度。仲裁法庭沒(méi)有仲裁管轄權(quán),裁決是無(wú)效的,對(duì)中國(guó)沒(méi)有約束力。一時(shí)間,南海上空聚滿了緊張的空氣。
這方面,越南最重要的一個(gè)表現(xiàn)就是占島。2015年5月13日,美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)施大偉曾透露了一個(gè)讓人震驚的數(shù)字,“越南(在南海)有48個(gè)前哨,菲律賓有8個(gè)”。并且,越南的根據(jù)地很多都是近年來(lái)發(fā)生的。同時(shí),越南一直在南海渲染中國(guó)威脅論,認(rèn)為中國(guó)的造島和島上軍事化的布防,是對(duì)航行自由的威脅。越南在南海上對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度,比菲律賓有過(guò)之而無(wú)不及。

然而,轉(zhuǎn)眼不到一年,越南和菲律賓,這兩個(gè)“冤家”,對(duì)中國(guó)的態(tài)度就發(fā)生了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎。越南堅(jiān)守一個(gè)中國(guó)的承諾,不給臺(tái)獨(dú)留下任何空間。這是在和中國(guó)的政治互信上,向中國(guó)交出底牌。
越南是臺(tái)灣在東南亞的最重要的合作伙伴。臺(tái)灣方面一直夢(mèng)想擺脫大陸的壓力,南向發(fā)展,越南是被寄予厚望之地。而越南的這張底牌一打出。蔡英文政府繼收到世衛(wèi)大會(huì)拒絕其參會(huì)的一記響亮的耳光后,力推的“新南向”政策無(wú)疑又遭到了越南的一記重拳。
中越關(guān)系,從增進(jìn)互信開(kāi)始再次啟程。
合作共贏,讓南海上空烏云開(kāi)
忽如一夜春風(fēng)來(lái),南海上空烏云開(kāi)。這究竟是什么原因造成的?
在西方主導(dǎo)的政治體系里,對(duì)抗是主題,大國(guó)之間是對(duì)抗和博弈,而小國(guó)則只能選邊站隊(duì)。
2011年,奧巴馬政府提出重返亞太戰(zhàn)略,戰(zhàn)略的重點(diǎn)從歐洲轉(zhuǎn)到亞洲。一些國(guó)家開(kāi)始“見(jiàn)風(fēng)使舵”。他們開(kāi)始跟在美國(guó)后面搖旗吶喊,高喊中國(guó)威脅,高喊航行自由。2011年之前,他們的漁民在南海打漁,他們的鉆井在南海打油,他們的輪船在南海航行的時(shí)候,他們從來(lái)沒(méi)有覺(jué)得航行自由是個(gè)問(wèn)題。之后,這些都成了“噴”中國(guó)的最有力抓手,甚至出現(xiàn)打砸中資企業(yè)的反華騷亂。

然而,渲染“中國(guó)威脅論”積極反華并沒(méi)給他們帶來(lái)實(shí)在的好處。美國(guó)忙于敘利亞危機(jī),烏克蘭危機(jī),忙于反恐戰(zhàn)爭(zhēng),根本沒(méi)有多余的精力去安撫這些“小弟”。甚至,在這些國(guó)家忙于解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題上,美國(guó)還不忘充當(dāng)一把“道德帝”,補(bǔ)上一刀。
最明顯的例子,就是菲律賓。因?yàn)槟虾?wèn)題和中國(guó)交惡后的一年多時(shí)間里,菲律賓并沒(méi)有從選邊站隊(duì)里得到西方國(guó)家的任何好處,相反,杜特爾特上臺(tái)后,以美國(guó)為首的西方一直認(rèn)為菲律賓反毒運(yùn)動(dòng)這是在搞血腥和致命的戰(zhàn)爭(zhēng)。在去年9月召開(kāi)的東盟峰會(huì)前杜特爾特對(duì)美國(guó)首腦大暴粗口,雙方不歡而散。
辛苦地跟在美國(guó)后面陪跑,甚至拎包,東南亞國(guó)家獲得感并不多。除了新加坡和文萊之外,東南亞國(guó)家的人均GDP都在數(shù)千美元左右,有的甚至不足1000美元,屬于世界上數(shù)得著的最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一大堆,基礎(chǔ)設(shè)施落后,貪腐橫行,人民貧窮的生活沒(méi)有得到有效改善。這就是東南亞國(guó)家多數(shù)面臨的困境。

怎么辦?靠山山倒,靠人人跑,靠奧巴馬、奧巴馬也下臺(tái)了。新上來(lái)的特朗普更是一心想著剪各國(guó)的羊毛。
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