中國同法國的關(guān)系

（最近更新時間：2019年1月）

一、雙邊政治關(guān)系

法國是第一個同中國正式建交的西方大國。1964年1月27日，中法兩國建立大使級外交關(guān)系。建交后，兩國關(guān)系總體發(fā)展順利。90年代初，中法關(guān)系因法國政府參與西方對華制裁并批準售臺武器一度受到嚴重影響。1994年1月12日，兩國政府發(fā)表聯(lián)合公報，法方承諾不再批準法國企業(yè)參與武裝臺灣，雙邊關(guān)系恢復(fù)正常。兩國在政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等各個領(lǐng)域的合作富有成果。1997年和2004年，法國在西方大國中率先同我國建立全面伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2008年，中法關(guān)系因涉藏問題出現(xiàn)重大波折。2009年4月1日，中法發(fā)表新聞公報，中法關(guān)系逐步恢復(fù)良好發(fā)展勢頭，各領(lǐng)域合作進展順利。

奧朗德任總統(tǒng)期間，兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。2014年3月，習(xí)近平主席首次對法國進行國事訪問，分別與奧朗德總統(tǒng)、艾羅總理、巴爾托洛內(nèi)議長、貝爾參議長舉行會談、會見。6月，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱訪法。9月，最高人民法院院長周強訪法，馬凱副總理赴法主持召開中法高級別經(jīng)濟財金對話第二次會議，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|赴法主持召開中法高級別人文交流機制啟動儀式暨首次會議，張高麗副總理在紐約出席聯(lián)合國氣候變化峰會期間會見奧朗德總統(tǒng)。10月，李克強總理在米蘭出席亞歐首腦會議期間會見奧朗德總統(tǒng)，馬凱副總理在成都第十五屆西博會期間會見法國參議院外事委員會主席、前總理拉法蘭和法國政府代表、外交部國務(wù)秘書費克爾。11月，習(xí)近平主席在出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會期間會見奧朗德總統(tǒng)。2015年1月，法國總理瓦爾斯正式訪華，習(xí)近平主席、李克強總理和張德江委員長分別同其會見、會談。6月，李克強總理訪問法國，同奧朗德總統(tǒng)、瓦爾斯總理、巴爾托洛內(nèi)國民議會議長、拉爾歇參議長分別舉行會談、會見。9月，法國外長法比尤斯來華出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動。同月，中共中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝訪法。11月，奧朗德總統(tǒng)訪華，習(xí)近平主席、李克強總理、張德江委員長分別同其會談、會見。同月，習(xí)近平主席赴法國出席氣候變化巴黎大會期間會見奧朗德總統(tǒng)。2016年3月，法國憲法委員會主席法比尤斯訪華。4月，楊潔篪國務(wù)委員赴法舉行中法戰(zhàn)略對話。6月底7月初，劉延?xùn)|副總理赴法出席中法高級別人文交流機制第三次會議。2016年9月，奧朗德總統(tǒng)來華出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，習(xí)近平主席會見并宴請。同月，李克強總理在紐約出席聯(lián)大會議期間會見奧朗德總統(tǒng)，全國人大常委會委員長張德江對法國進行正式友好訪問。11月，馬凱副總理赴法主持中法高級別經(jīng)濟財金對話第四次會議。2017年2月，法國總理卡澤納夫訪華，習(xí)近平主席、李克強總理、張德江委員長分別同其會談、會見。

2017年5月馬克龍總統(tǒng)上任后，中法關(guān)系繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。5月，法國前總理、參議院外交、防務(wù)、武裝力量委員會主席拉法蘭作為法國總統(tǒng)代表來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。12月，馬凱副總理作為習(xí)近平主席特使出席巴黎氣候行動融資峰會。2018年1月，馬克龍總統(tǒng)首次來華進行國事訪問，習(xí)近平主席、李克強總理、張德江委員長分別同其會談、會見。5月，王毅國務(wù)委員兼外交部長訪法。6月，法國總理菲利普訪華。7月，胡春華副總理訪法。9月，法國外長勒德里昂來華出席中法經(jīng)貿(mào)混委會第二十五次會議，李克強總理、胡春華副總理、王毅國務(wù)委員兼外長分別同其會見、會談。10月，李克強總理在出席第十二屆亞歐首腦會議期間會見法國總統(tǒng)馬克龍。11月，全國人大常委會副委員長吉炳軒赴法參加巴黎和平論壇，并出席首次中法二軌高級別對話。同月，法國國務(wù)部長兼生態(tài)轉(zhuǎn)型與團結(jié)部長弗朗索瓦·德呂吉來華出席中法環(huán)境年啟動儀式，國務(wù)院副總理韓正同其會見。同月，法國農(nóng)業(yè)部長迪迪?！ぜo堯姆來華出席首屆中國國際進口博覽會。12月，習(xí)近平主席在出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會期間同馬克龍總統(tǒng)舉行會晤。同月，胡春華副總理赴法主持第六次中法高級別經(jīng)濟財金對話。同月，全國人大常委會副委員長郝明金赴法出席第六屆中法政府合作高層論壇。

二、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

截至2018年9月，法國是中國在歐盟內(nèi)第四大貿(mào)易伙伴、第四大實際投資來源國、第二大技術(shù)引進國。中國是法國亞洲第一大、全球第六大貿(mào)易伙伴。2017年，中法雙邊貿(mào)易額為544.6億美元，同比增長15.4%，其中中方出口額為276.7億美元，同比增長12.1%，進口額為267.9億美元，同比增長19.1%。2018年1-9月，中法雙邊貿(mào)易額456.2億美元、同比增長15.2%，其中中方出口額229億美元、同比增長13.9%，進口額227.2億美元、同比增長16.4%。

法在華投資主要集中在能源、汽車、航空、通信、化工、水務(wù)、醫(yī)藥等領(lǐng)域，大部分為生產(chǎn)性企業(yè)。截至2018年11月，法國在華投資項目5647個，實際投資174.9億美元。2017年中國對法國各類投資總額3.4億美元。2018年1-11月，我對法直接投資3.3億美元。

三、科技、文化、教育與軍事等方面的雙邊交往與合作

（一）兩國簽有科技交流合作協(xié)定、環(huán)境保護合作協(xié)定、和平利用核能合作協(xié)定、衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)合作協(xié)定、研究與和平利用空間合作協(xié)定，設(shè)有政府科技合作聯(lián)委會，每年召開中法先進研究計劃會議，累計執(zhí)行項目700多個，涉及空間利用、核能合作、人工智能、潔凈煤和風(fēng)能發(fā)電等多個領(lǐng)域。

（二）兩國設(shè)有政府文化混合委員會。2002年11月，雙方簽署了兩國政府關(guān)于互設(shè)文化中心及其地位的協(xié)定，巴黎中國文化中心同月在法揭牌，2004年10月法國文化中心也在北京正式揭牌。

近年來，中法兩國的文化交流日益活躍。2003年至2005年中法互辦文化年活動。中國文化年于2003年10月在法國開幕，2004年7月閉幕。整個中國文化年期間，共舉行300多場活動，100多萬人參觀了各項展覽，觀賞各類演出的人數(shù)也超過100萬。2004年1月，國家主席胡錦濤訪法，將中國在法文化年推向高潮。香榭麗舍大街舉行中國彩裝行進表演，這是香街首次向外國人開放，觀眾達70萬。埃菲爾鐵塔也被染成中國紅。2004年10月，法國文化年在北京開幕。兩國元首共同出席法國印象派畫展開幕式。作為中法文化年后續(xù)活動，2006年起，法國駐華使館、北京法國文化中心每年在華舉辦“中法文化交流之春”系列文化活動，迄今已舉辦8屆。近年來，兩國合作打造了“新春民族音樂會”，“走進中心過大年”“法國中國電影節(jié)”“中法文學(xué)論壇”，“中法文化交流之春”等諸多品牌項目。2016年4月，雙方正式啟動“千人實習(xí)生計劃”，每年最多互派1000名青年到對方國家企業(yè)實習(xí)。2018年，第13屆“中法文化交流之春”藝術(shù)節(jié)在中國30個城市舉辦了68場活動。截至2018年底，中法兩國結(jié)成友好城市和省區(qū)100對。

2014年，為紀念兩國建交50周年，雙方全年共舉辦800多項活動。其中在北京舉辦的法國“名館、名家、名作”、法國機械龍馬巡游、羅丹雕塑回顧展，在巴黎舉辦的中國漢代文物展、“中國之夜”晚會等活動反響熱烈。

2005年12月，中法兩國發(fā)表青年交流聯(lián)合聲明，雙方將在2006年至2007年互派400名青年到對方國家參觀訪問。2006年，4批各100名法國青年藝術(shù)家、企業(yè)家、科技和社會工作者訪華。2007年，4批各100名中國青年公務(wù)員和社會工作者、藝術(shù)家、企業(yè)家、科技工作者訪法。2010年和2011年，中法兩國元首多次提出辦好中法青年交流訪問活動。此后，法國前總理拉法蘭領(lǐng)導(dǎo)的“展望與創(chuàng)新基金會”計劃組織500名法國青年分批訪華，涉及各個行業(yè)。

（三）中法雙方簽有教育交流與合作協(xié)議，定期舉行磋商會議。目前，雙方已有120多對高校及20余對中學(xué)建立了校際交流關(guān)系。兩國每年互換65名獎學(xué)金學(xué)生。截至2017年年底，我在法留學(xué)生超過4.4萬人，法在華留學(xué)生近1萬人。兩國均有一批大學(xué)和中學(xué)設(shè)置教授對方語言的課程。我電視臺、電臺開辦法語教學(xué)節(jié)目。2003年9月，中法簽署互認學(xué)歷和文憑協(xié)議。2005年，兩國簽署創(chuàng)建中法博士生院意向書，并于2006年3月正式成立。2007年，中法續(xù)簽互認學(xué)歷和文憑協(xié)議。目前，我在法國本土和海外省開設(shè)17所孔子學(xué)院和1所孔子課堂，并在法國9個學(xué)區(qū)、23所中小學(xué)開設(shè)中文國際班。目前，約有10萬法國人學(xué)習(xí)中文，中文成為法國中學(xué)階段第五大外語。法國法語聯(lián)盟在中國建立了15所分支機構(gòu)。我國約有10萬人學(xué)習(xí)法語。巴黎國際大學(xué)城“中國之家”項目預(yù)計于2018年10月正式動工，2020年5月投入使用。

（四）法國是最早同我發(fā)展軍事關(guān)系的西方國家。兩國于1964年9月互派武官。1997年，中法兩軍建立防務(wù)戰(zhàn)略對話機制，迄今已經(jīng)進行14輪磋商，最近一次于2018年7月在巴黎舉行。2003年，兩軍總參謀部建立年度磋商機制（我國軍隊改革后更名為“國防部工作對話”），迄今已舉行10次工作會議。

2004年3月，中法海軍在黃海舉行首次非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域聯(lián)合軍事演習(xí)。2007年9月，兩軍軍艦互訪期間，在各自海域進行聯(lián)合搜救演習(xí)。2015年5月，法國海軍“迪克斯莫德”號指揮艦和“阿克尼特”號護衛(wèi)艦訪問上海。2015年10月，法海軍“葡月”號導(dǎo)彈護衛(wèi)艦訪問湛江，同中方開展海上實兵演練。2018年2月至3月，法國海軍“葡月”號導(dǎo)彈護衛(wèi)艦訪問香港。

（五）旅游。經(jīng)國務(wù)院批準，包括法國在內(nèi)的歐盟國家已經(jīng)成為中國公民組團出國旅游目的地國。2004年9月1日，中國公民赴歐旅游首發(fā)團抵達法國。2014年，法國來華旅游人數(shù)51.7萬人次，我國赴法旅游人數(shù)達200萬人次。2015年，法國來華旅游人數(shù)達48.7萬人次，我國赴法國旅游人數(shù)約220萬人次，居亞洲之首。2016年，法國來華旅游人數(shù)達50.3萬人次，受法國安全形勢影響，我國赴法國旅游人數(shù)下降至約160萬人次，2017年回升至200萬人次。

（六）地方交往。截至目前，兩國間已有友好城市和省區(qū)96對。

四、主要協(xié)定與協(xié)議

1966年6月，《航空交通協(xié)定》

1975年9月，《海運協(xié)定》

1978年12月，《發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系和合作長期協(xié)定》

1979年5月，《信貸協(xié)定》

1979年10月，《郵電合作議定書》

1980年10月，《互設(shè)領(lǐng)事機構(gòu)協(xié)議》

1983年5月，《廣播電視合作議定書》

1984年6月，《避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定》、《鼓勵與投資保護協(xié)定》

1985年3月，《動物檢疫協(xié)定》

1994年1月，《一·一二聯(lián)合公報》

1995年1月，《動植物檢疫衛(wèi)生條件協(xié)議》

1996年4月，《海運協(xié)定》

1997年5月，《中法聯(lián)合聲明》、《環(huán)境保護合作協(xié)定》、《發(fā)展和平利用核能合作協(xié)定》、《衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)合作協(xié)定》、《研究與和平利用外層空間合作協(xié)定》

1999年1月，《公務(wù)員制度合作協(xié)定》

2002年3月，《中法教育合作協(xié)議》

2002年9月，《中法政府間文化合作協(xié)定》

2004年1月，《中法聯(lián)合聲明》

2004年10月，《中法聯(lián)合新聞公報》、《預(yù)防和控制新發(fā)傳染病合作協(xié)議》、《促進京都議定書第十二條清潔發(fā)展機制協(xié)議》

2005年12月，《關(guān)于開展青年領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》

2006年4月，《中法兩國政府關(guān)于農(nóng)業(yè)合作的聯(lián)合聲明》

2006年7月，《中華人民共和國公安部與法蘭西共和國內(nèi)政和領(lǐng)土整治部聯(lián)合聲明》

2006年10月，《中法聯(lián)合聲明》

2007年11月，《中法應(yīng)對氣候變化聯(lián)合聲明》

2009年12月，《中法關(guān)于在中國建設(shè)乏燃料后處理/再循環(huán)工廠項目的聯(lián)合聲明》

2009年12月，《中法關(guān)于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的合作框架協(xié)議》

2009年12月，《中法關(guān)于水資源領(lǐng)域的合作協(xié)議》

2010年4月，《關(guān)于開展青年學(xué)生交流活動的意向聲明》

2010年4月，《中法高等教育合作機制框架協(xié)議》

2010年4月，《中法合作拍攝電影的協(xié)議》

2010年11月，《中法關(guān)于加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》

2013年4月，《中法聯(lián)合新聞公報》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部與法蘭西共和國高等教育和研究部、生產(chǎn)振興部關(guān)于創(chuàng)新的聯(lián)合聲明》

2014年3月，《中華人民共和國和法蘭西共和國聯(lián)合聲明—開創(chuàng)緊密持久的中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新時代》、《中法關(guān)系中長期規(guī)劃》

2015年6月，《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關(guān)于第三方市場合作的聯(lián)合聲明》、《中法兩國深化民用核能合作的聯(lián)合聲明》

2015年7月，《中法引渡條約》

2015年11月，《中法元首氣候變化聯(lián)合聲明》

2017年2月，《中法互認換領(lǐng)機動車駕駛證協(xié)議》

2018年1月，《中法聯(lián)合聲明》

2018年1月，《中國商務(wù)部于法國經(jīng)濟和財政部關(guān)于成立中法企業(yè)家委員會的諒解備忘錄》

2018年1月，《中國發(fā)展和改革委員會與法國生態(tài)和團結(jié)化轉(zhuǎn)型部關(guān)于開展國家公園體制建設(shè)的合作協(xié)議》

2018年1月，《中國政府與法國政府關(guān)于促進兩國人才交流合作的協(xié)議》

2018年1月，《中國環(huán)境保護部與法國生態(tài)和團結(jié)化轉(zhuǎn)型部關(guān)于落實部門間環(huán)保合作協(xié)定的環(huán)境保護合作行動計劃（2018-2020）》

2018年1月，《中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會與法國互助與衛(wèi)生部在衛(wèi)生領(lǐng)域的合作諒解備忘錄》

2018年1月，《中國農(nóng)業(yè)部與法國農(nóng)業(yè)和食品部關(guān)于深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作意向的聯(lián)合聲明》

2018年1月，《中國國家標準化管理委員會與法國國家標準化機構(gòu)合作協(xié)議》

2018年1月，《中國商務(wù)部、全國老齡工作委員會辦公室與法國經(jīng)濟和財政部、互助和衛(wèi)生部關(guān)于銀色經(jīng)濟領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》

2018年1月，《中國國家文物局局長與法國文化部部長關(guān)于文化遺產(chǎn)領(lǐng)域合作的行政協(xié)議》

2018年6月，《中國司法部與法國司法部關(guān)于法律和司法領(lǐng)域交流與合作的協(xié)議》