中新社巴黎12月3日電 (記者 周銳)中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華3日在巴黎接受采訪時表示,從過去三四天的談判情況來看,巴黎氣候大會進展比較緩慢,談判總體評價是“不太樂觀”。
解振華透露,巴黎氣候大會的談判桌上目前存在多方面分歧。
首先是大會成果是否具備法律約束力。解振華透露,目前有些國家認(rèn)為巴黎氣候大會的所有決定都要寫到協(xié)議之中,從而具備法律約束力。但另一些國家擔(dān)心其中一些問題可能會面臨本國國內(nèi)政治程序方面的障礙,因此希望只是其中一部分決定具有法律約束力。
第二是如何讓全球減排行動更有力度。目前已有近180個國家提交“自主貢獻目標(biāo)”,明確了自身的減排方案。但一些機構(gòu)認(rèn)為,這些“自主貢獻”所提供的減排總量無法滿足把溫度上升控制在2度以內(nèi)的目標(biāo)。
面對這一情況,部分國家希望通過定期審評強制性要求各國提高減排力度;而一些國家則反對這種“侵入式”的定期審評。
第三是資金問題。雖然發(fā)達國家在哥本哈根承諾向發(fā)展中國家提供的資金支持到2020年要達到每年1000億美元的水平,但這一承諾目前尚未兌現(xiàn)。
一些發(fā)展中國家明確表示,如果連資金問題都解決不了,那么巴黎氣候大會就難言成功。解振華也強調(diào),雖然巴黎氣候大會主要是談2020年后的事情,但如果2020年前的承諾都無法兌現(xiàn),那么政治互信就很難形成。
第四個分歧是巴黎協(xié)議和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》之間的關(guān)系。部分國家認(rèn)為巴黎協(xié)議是對《公約》的替代,但包括中國在內(nèi)的一些國家認(rèn)為巴黎協(xié)議是《公約》下的一個組成部分。
解振華表示,按照現(xiàn)有日程,各國談判代表需要在本周六形成一個可供部長們在第二周進一步磋商的談判案文。這份談判案文中的分歧越大,部長們在第二周所要解決的問題就越多。
他呼吁,談判各國盡量少說或者不說“NO”,應(yīng)拿出積極建設(shè)性的態(tài)度更多關(guān)注如何解決問題。各方只有相向而行,才可能推動談判向前推進。(完)![]()