前段時間，由哈爾濱市紀委監(jiān)委和公安局組成的兩個專案組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：在哈爾濱市呼蘭區(qū)有以鑫瑪集團董事長楊宏為首的黑惡勢力在此盤踞多年，許多行業(yè)都被其壟斷，涉及交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、熱力煤氣行業(yè)，甚至連廢品回收、喪葬用品等都被他們壟斷。

黑惡勢力盤踞多年影響市民生活

近幾年，在哈爾濱市呼蘭區(qū)，經(jīng)常有市民到區(qū)政府反映小區(qū)供暖不正常室內(nèi)溫度不達標的情況。

呼蘭區(qū)市民：

每年冬天就是多穿點衣服。像我們冬天在這屋子里面是棉襖、棉褲都正常穿唄，跟在室外穿的衣服一樣。

通過民警的調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，供暖達不到標準時，百姓向政府相關(guān)職能部門反映，但對方并不采納，甚至投訴的群眾還遭遇到打擊報復(fù)。

哈爾濱市公安局民警劉玉龍：

通過我們初查了解的情況，包括我們調(diào)查走訪，百姓反映最大的就是民生的問題，當(dāng)它供熱達不到標準的時候，百姓向政府相關(guān)職能部門反映，但對方采取的行為就是不采納。他們通過堵門眼，更甚的就是干擾百姓正常上下班、回家，往門上抹大糞等等這些惡劣的行為，對百姓進行打擊報復(fù)。

根據(jù)掌握的證據(jù)，哈爾濱警方開始對這個涉黑犯罪組織展開調(diào)查，并掌握了這個組織開設(shè)賭場、組織賣淫和發(fā)放高利貸、故意傷害、敲詐勒索、非法拘禁、非法占用農(nóng)用地等多項犯罪行為。

警方對13名犯罪團伙成員實施抓捕

在掌握犯罪組織的違法犯罪事實后，警方開始對13名犯罪團伙成員實施抓捕。6月29日，一直外逃的主犯楊某被哈爾濱警方在河北秦皇島抓獲。

違規(guī)批準新建熱電廠造成資源浪費

涉黑涉惡犯罪團伙之所以能夠稱霸一方，就是有為他們提供保護的警傘和為他們違法違規(guī)項目批準建設(shè)的官傘。

專案組了解到，以前呼蘭區(qū)的供熱是由一家國有企業(yè)提供熱源，幾十年的經(jīng)營一致受到市民的認可。而自打前幾年新建設(shè)的鑫瑪熱力公司取代了國有公司以后，市民家里的暖氣溫度就急轉(zhuǎn)直下了。

為什么原有國有熱力公司供暖保障正常，而新建的熱力公司就不正常了呢？作為呼蘭區(qū)政府為什么放著已有的國有熱力公司不用，一定要重新批準再建設(shè)一家民營的熱力公司呢？

專案組經(jīng)過查閱區(qū)政府會議紀要和相關(guān)文件，確定這一重大錯誤決定是由時任呼蘭區(qū)原區(qū)委書記朱輝、政府區(qū)長于傳勇和副區(qū)長劉東聯(lián)合相關(guān)部門共同違法批準的。

哈爾濱市紀委副書記韓世昆：

呼蘭區(qū)政府違規(guī)為他批準又新建了一個熱電廠，造成國有熱電廠資源的嚴重浪費，同時為其簽訂了30年的供熱合同，為他壟斷呼蘭區(qū)的供熱提供保護。

對多部門16名黨員干部采取留置措施

在與省紀委監(jiān)委共同商議后，市紀委監(jiān)委以涉嫌瀆職、收受賄賂等違法違紀行為對呼蘭區(qū)原區(qū)委書記朱輝、原區(qū)長于傳勇、副區(qū)長劉東、區(qū)城管局副局長胡樹河、區(qū)國土資源局副局長王洪軍等涉及到城建、環(huán)保、國土、稅務(wù)、住建、城管等多個部門16名黨員干部依法采取了留置措施。

哈爾濱市紀委：

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十九條規(guī)定，經(jīng)市監(jiān)察委會議研究決定，對你（朱輝）涉嫌受賄等問題進行立案調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第二十二條規(guī)定，經(jīng)市監(jiān)察委研究并報省監(jiān)察委批準，決定對你采取留置措施。

在留置場所，原副區(qū)長劉東對自己收受犯罪組織錢財?shù)氖聦嵐┱J不諱。

在哈爾濱市紀委的問詢下，呼蘭區(qū)政府原區(qū)長于傳勇交代在整個犯罪過程中，這家非法企業(yè)用物質(zhì)和利益去誘惑，并且稱可以幫忙溝通，讓于傳勇可以進入市級領(lǐng)導(dǎo)班子。于傳勇為之所動，就幫非法企業(yè)做了一些違心的事。

上述被依法處理的16人當(dāng)中，有4人已退休在家，還有4人被查時已調(diào)離呼蘭區(qū)。但是在任期間，他們都以各種方式為涉黑犯罪組織提供了保護。

自去年開展掃黑除惡專項斗爭以來，黑龍江省紀委監(jiān)委部門立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題615件，涉及870人，已處理426人，移交司法機關(guān)處理24人。其中，查處廳級干部5人，縣處級干部62人，鄉(xiāng)科級及以下干部623人。