中國特色社會主義制度是一個完整嚴密的科學制度體系,由“13個堅持和完善”的各方面制度體系支撐組成。在堅持和完善黨的領導制度體系方面,四中全會《決定》著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,突出黨的領導制度在國家治理體系當中的統(tǒng)攝性地位,提出了6個方面的要求:建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。堅守黨的初心和使命,是加強和改進黨的領導的基礎和前提。黨的十八大以來,習近平總書記在講話、回信、賀信、署名文章中多次提及“不忘初心”“牢記使命”。2017年10月,黨的十九大報告把“不忘初心,牢記使命”寫入大會的主題,并作出以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育這一重大部署。
今年是新中國成立70周年,也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭。在開展主題教育的基礎上,四中全會《決定》明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度,就是要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制,堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢苿尤h恪守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標,使我們黨永葆先進性純潔性,永遠得到人民的衷心擁護。
堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,是黨的領導的最高原則。在中國的治理體系中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明,體現(xiàn)為總攬全局、同向發(fā)力治理的效率,體現(xiàn)為高度的組織、動員能力,體現(xiàn)為長遠的規(guī)劃、決策和執(zhí)行能力。四中全會《決定》提出,完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,就是要推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實處,實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。