支持在符合國土空間規(guī)劃要求的前提下,推進二三產(chǎn)業(yè)混合用地;支持在資本市場建設(shè)上先行先試;進一步放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入限制……近日,《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》發(fā)布,27項目標(biāo)任務(wù)涵蓋各個領(lǐng)域,為深圳在更高起點上推進改革開放拓展了新空間。經(jīng)濟特區(qū)在新起點上再出發(fā),深化改革是最重要的關(guān)鍵詞之一。
一部經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)史,就是一部大膽地試、大膽地改的改革史。從第一個進行分配制度改革,到第一個實行工程招標(biāo),再到第一個改革人事制度,深圳的一項項全國“第一”,映照著改革決心,激蕩著創(chuàng)新活力。從率先出臺稅利分流措施激發(fā)國企活力,到率先實行大部委制,再到率先實行環(huán)評審批告知承諾制,廈門的一次次探索,撬動了城市命運軌跡的改變。經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展歷程形成了重要的改革方法論,即每當(dāng)遇到問題難題、遭遇風(fēng)險挑戰(zhàn),就把問題導(dǎo)向作為改革的動力和方向,運用改革方式破解難題、激發(fā)活力。經(jīng)濟特區(qū)在局部進行改革突破,既書寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章,更推動改革開放大潮席卷神州大地,使得改革開放成為最大的社會共識、最鮮明的時代標(biāo)識。
改革永遠在路上,改革之路無坦途。今天,改革決心依舊、改革激情依然,但改革的語境發(fā)生了巨大變化。從外部看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升;從內(nèi)部看,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,很多都是前所未有的新問題,推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。新形勢需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為。無論是應(yīng)對外部環(huán)境變化,還是解決內(nèi)部發(fā)展問題,都需要與時俱進全面深化改革,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。深圳等經(jīng)濟特區(qū)作為改革的試驗田,更應(yīng)增強引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的使命感、責(zé)任感,繼續(xù)為全國層面的改革提供先行先試的經(jīng)驗,為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供動力支撐。