作者:周志偉(中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員)
2016年11月19日,中國國家主席習(xí)近平在2016年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表了《深化伙伴關(guān)系增強(qiáng)發(fā)展動力》主旨演講,鮮明表達(dá)出了中國對于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和理念,不僅完全表明出了中國深化亞太合作的政治決心,而且給亞太“朋友圈”傳遞了“振興亞太”的信心。
正如習(xí)近平主席在演講中所言,當(dāng)前時期,不管是亞太地區(qū),還是在全球范疇,經(jīng)濟(jì)增長面臨的挑戰(zhàn)有所增大。比如,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力,增長動力不足,經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折,貿(mào)易和投資低迷,等等。在地區(qū)和全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于復(fù)雜的局面下,“中國聲音”和“中國信心”給亞太和全球的發(fā)展更具有“雪中送炭”般的價值,更彰顯了中國引領(lǐng)亞太和全球發(fā)展回歸正軌的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
細(xì)讀習(xí)主席的此番演講,“中國倡議”背后是具備一系列縝密的政策邏輯和舉措的,其中最重要的是堅定不移地重申“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化”和“建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)”的政策主張?;仡欀袊?jīng)濟(jì)最近20多年的發(fā)展歷程,中國加入APEC的25年與中國經(jīng)濟(jì)的騰飛期是高度吻合的,中國經(jīng)濟(jì)的成功無疑是詮釋經(jīng)濟(jì)全球化重要性的最好注解:中國貿(mào)易的62%、實際利用外資的83%、對外直接投資的68%都是與APEC成員進(jìn)行。尤其是在“反全球化”思潮有所抬頭的當(dāng)下,中國“受益經(jīng)濟(jì)全球化”的“現(xiàn)身說法”有助于國際社會重拾“深化經(jīng)濟(jì)一體化”和“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的信心”的信心。從APEC北京峰會到20國集團(tuán)杭州峰會,再到APEC利馬峰會,“開放”和“合作”一直是中國政府所釋放出來的最強(qiáng)烈的政策信號。因為從亞太發(fā)展經(jīng)驗來看,經(jīng)濟(jì)全球化不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同樣也符合各方利益。
基于市場開放和經(jīng)濟(jì)整合的理念和原則,習(xí)近平主席在本次APEC峰會上進(jìn)一步闡述了“互聯(lián)互通”、“改革創(chuàng)新”和“促進(jìn)合作共贏,深化伙伴關(guān)系”等重要主張。事實上,“互聯(lián)互通”和“改革創(chuàng)新”是從中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗,是中國探索可持續(xù)發(fā)展模式的重要總結(jié),充分體現(xiàn)了中國與世界共享發(fā)展經(jīng)驗的意愿。
除表達(dá)了對于亞太發(fā)展的政策理念外,習(xí)近平主席更為具體地分享了中國政府貫徹這些政策理念的具體實踐。比如,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,支持多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),實現(xiàn)共享發(fā)展、綠色發(fā)展,等等。這些政策規(guī)劃既體現(xiàn)了中國探索發(fā)展道路過程中“與時俱進(jìn)”的精神,也讓世界增強(qiáng)了“中國能夠繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長”的信心。
總體來看,習(xí)近平主席的此番講話旨在強(qiáng)化“亞太對于本地區(qū)發(fā)展的信心”以及“世界對于中國發(fā)展的信心”,這種“凝聚人心、提振士氣”的表達(dá)體現(xiàn)了中國敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,而“加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等具體倡議更是中國針對地區(qū)和國際新局勢的戰(zhàn)略應(yīng)對。![]()