
“閨蜜門”事件曝光以來,樸槿惠第三次發(fā)表對國民講話
韓國總統(tǒng)樸槿惠29日就“閨蜜門”事件再次發(fā)表對國民講話,表示將由國會決定其去留問題,自己愿意依據(jù)國會相關(guān)安排和法律程序,提前結(jié)束總統(tǒng)任期。這是“閨蜜門”事件發(fā)生后,樸槿惠首次作出明確表態(tài),并松口可以辭職。
接受北京青年報記者采訪的專家認(rèn)為,樸槿惠的表態(tài)是在“賭”國會彈劾程序無法完成,她并不會像外界期待的那樣,馬上離開總統(tǒng)職位。韓國政局恐怕仍將混亂。
樸槿惠當(dāng)?shù)貢r間14時30分左右發(fā)表簡短講話,時長大約10分鐘,這是自“閨蜜門”事件曝光以來,樸槿惠第三次發(fā)表對國民講話。
在講話中,她再次向民眾道歉,稱這次事件讓民眾失望和憤怒,自己為此而痛心,“即使道歉一百次也理所應(yīng)當(dāng)”。
就韓國民眾提出的下臺要求,樸槿惠表示,將由國會決定包括縮短總統(tǒng)任期等去留問題。如果國會可以提出平穩(wěn)的移交政權(quán)方案,能夠最大限度地減少國政混亂和“空白”狀態(tài),她愿意依據(jù)相關(guān)安排及法律程序提前卸任。
樸槿惠當(dāng)天身穿灰色西裝外套發(fā)表講話,面容略顯疲態(tài),但語氣平緩。她表示,自己為如何應(yīng)對目前的困境而“徹夜難眠”。樸槿惠說,她自就任以來一直為國家和民眾的利益而努力,沒有謀求過任何私利,最大錯誤在于沒有管理好身邊的人,自己近期將詳細(xì)闡述相關(guān)問題。她說,自己“現(xiàn)在已經(jīng)放下一切”,只希望國家能夠盡早重回正軌。
樸槿惠發(fā)表講話后,韓國第一大在野黨共同民主黨代表秋美愛立即做出回應(yīng),批評樸槿惠將責(zé)任推給國會,沒有響應(yīng)民眾“無條件下臺”的要求。她表示,在野黨將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)彈劾事務(wù)。
“閨蜜門”事件在韓國國內(nèi)不斷發(fā)酵,樸槿惠政府近期面臨越來越大的下臺壓力。韓國最新民調(diào)結(jié)果顯示,樸槿惠的民意支持率降至4%,為歷屆韓國總統(tǒng)支持率最低紀(jì)錄。
韓國民眾26日晚在多地舉行第五輪大規(guī)模周末集會,要求樸槿惠立即下臺。韓國在野黨也正著手準(zhǔn)備啟動國會彈劾程序,包括統(tǒng)一各黨派立場并爭取更多的執(zhí)政黨新國家黨成員支持。韓國媒體報道,三大在野黨28日分別擬訂了各自的彈劾決議草案,定于29日協(xié)商擬訂統(tǒng)一的彈劾決議草案終稿。
與此同時,執(zhí)政黨內(nèi)部正加速分化,樸槿惠發(fā)表講話前一天,新國家黨多名“挺樸派”資深議員舉行會議,要求樸槿惠最晚于明年4月主動下臺。青瓦臺此前曾拒絕總統(tǒng)主動辭職的要求,認(rèn)為辭職或是縮短總統(tǒng)任期的做法違背憲法。
中國外交部發(fā)言人耿爽昨日在例行記者會上就韓國總統(tǒng)樸槿惠將提前辭職表示,這是韓國的內(nèi)部事務(wù),相信韓國人民有智慧、有能力妥善處理有關(guān)問題。
綜合新華社
解讀
辭職交國會意欲何為?
這是“閨蜜門”事件曝光以來,她面對民眾要求其“下臺”的呼聲,首次松口可以辭職。不過,決策者不是她自己,而是交由國會。樸槿惠表態(tài)的含義是什么?這一事件又對韓國政局以及地區(qū)局勢有怎樣的影響?
表態(tài)并非真心想辭職
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生接受北京青年報記者采訪時表示,從樸槿惠的表述可以傳遞出幾層意思。
首先,樸槿惠表面上是“屈服”于輿論,首次松口稱辭職,但實際上還是“留一手”,把問題扔給國會,讓國會決定。
其次,周永生認(rèn)為,表述中的“縮短總統(tǒng)任期”應(yīng)該是與她想推行的總統(tǒng)制改革相呼應(yīng),目前一屆任期5年,且不能連任,如果縮短任期,國會有可能采取美國的方式,四年一屆,可以連選連任。她還是抱著即使下臺也要體面地下臺的愿望,如果可以由國會決定縮短任期能起到“一箭雙雕”的效果,既讓自己推行的政策在任期內(nèi)得到實現(xiàn),而且也執(zhí)行了總統(tǒng)的職責(zé),“拖”到法定任期的最后。
中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副研究員時永明與周永生持類似觀點,他向北青報記者表示,樸槿惠“辭職”的可能性不大,她也并非真心想辭職。
他說,樸槿惠這個表態(tài)就是“賭”,賭國會彈劾程序無法完成,她的總統(tǒng)權(quán)力最大限度持續(xù)。因為按照韓國目前的法律,國會如果想罷免總統(tǒng),只有彈劾一條途徑。主動辭職更是不可能,如果辭職,韓國的核心權(quán)力將真空。所以,現(xiàn)在或是韓國政治改革的一個好契機,借機出臺法律,彌補總統(tǒng)辭職后的空白。
彈劾成功面臨重重困難
樸槿惠表態(tài)后,接下來的程序怎么走?按照目前的規(guī)定,整個彈劾程序分為三個步驟,第一道程序需要由國會一半以上的議員提出彈劾議案,第二步需要有至少三分之二的國會議員在72小時之內(nèi)討論通過議案。即使通過,也并不代表樸槿惠被彈劾,還需要憲法法院審核,大多數(shù)大法官同意,彈劾案才能實施。
周永生稱,三步中只有第一步比較容易,因為國會議員中在野黨已經(jīng)超過半數(shù),他們都希望彈劾樸槿惠,但后兩個程序都比較難。在野黨國會人數(shù)不足三分之二,所以,如果要國會通過,需要國會中的執(zhí)政黨議員分裂,加入在野黨陣營,這不是不可能,但并不容易。第三步也很難,目前9名大法官大都是在執(zhí)政黨新國家黨執(zhí)政的時候任命的,所以他們的選擇很難說。
時永明也認(rèn)為彈劾很難,憲法法院最長可以審理180天,很有可能彈劾程序還沒走完,樸槿惠的法定任期就到了。最多可能是提前啟動新總統(tǒng)選舉,樸槿惠不會像外界期待的那樣馬上離開總統(tǒng)職位。
對美日韓同盟沒根本影響
“閨蜜門”事件發(fā)生后,給美日韓關(guān)系帶來怎樣的影響?接受北青報采訪的專家認(rèn)為,隨著特朗普獲得美國大選的勝利,美日韓加快了行動的節(jié)奏,比如,韓日兩國正式簽署了《軍事情報保護(hù)協(xié)定》。
周永生表示,美日韓希望加緊推進(jìn)奧巴馬政府制定的美日韓準(zhǔn)軍事同盟,給特朗普一個既定事實,因為他們擔(dān)心特朗普上臺后生變。但是從目前看,此事能推進(jìn)的程度有限,離特朗普上臺只有不到兩個月。即便通過了,有了協(xié)定都不能說形成了美日韓軍事同盟,只能說向美日韓準(zhǔn)軍事同盟邁進(jìn)了一步。
從樸槿惠第一次公開表態(tài)至今,到了這個地步,周永生認(rèn)為,她沒有更好的選擇,如果配合檢察很容易會坐實罪行,她更無計可施。