參考消息網(wǎng)5月11日?qǐng)?bào)道外媒稱(chēng),中國(guó)和菲律賓預(yù)計(jì)本月簽署一項(xiàng)有關(guān)南中國(guó)海安全與合作的協(xié)議,以便能和平共用兩國(guó)在南中國(guó)海存在主權(quán)爭(zhēng)議的海域。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站5月10日?qǐng)?bào)道,美媒引述新華社的報(bào)道說(shuō),中菲官員本月將在北京舉行有關(guān)南中國(guó)海問(wèn)題的首輪談判,會(huì)談日期還未公布。

資料圖片:菲律賓總統(tǒng)杜特爾特新華社記者王羽攝
荷蘭海牙萊頓大學(xué)學(xué)者薩索特說(shuō):“這一談判將進(jìn)一步改善中菲關(guān)系,而中菲關(guān)系穩(wěn)定對(duì)菲律賓經(jīng)濟(jì)和安全不是壞事?!?/p>報(bào)道稱(chēng),中菲有關(guān)南中國(guó)海的第一個(gè)協(xié)議可能不會(huì)涉及具體問(wèn)題,但將反映去年10月菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪(fǎng)問(wèn)北京時(shí)與中方簽署的聯(lián)合聲明。中菲在該聲明中承諾,加強(qiáng)雙方海岸警衛(wèi)隊(duì)之間的合作,并研究處理“緊急事件”的途徑以及應(yīng)對(duì)“人道主義和環(huán)境問(wèn)題”,包括保護(hù)海洋環(huán)境。
新加坡南洋理工大學(xué)海洋安全問(wèn)題研究員郭柯林說(shuō),中菲若能達(dá)成協(xié)議,中國(guó)將可借此表示中國(guó)能夠和提出南中國(guó)海主權(quán)聲索的東南亞國(guó)家和平合作,而無(wú)需外力(如菲律賓傳統(tǒng)軍事盟國(guó)美國(guó))施加壓力。“人們已經(jīng)看到中國(guó)利用菲律賓作為例子提出一種反論,‘看,美國(guó)不應(yīng)當(dāng)介入菲律賓事務(wù),盡管菲律賓是它的盟國(guó)’?!?/p>
薩索特預(yù)計(jì),未來(lái)的會(huì)談可能使中菲逐漸走向詳細(xì)具體的海洋使用協(xié)議,如同2004年中國(guó)和越南所達(dá)成的協(xié)議那樣,規(guī)定了誰(shuí)可以在北部灣海域捕魚(yú)。中菲若也達(dá)成類(lèi)似協(xié)議,兩國(guó)漁船和油氣勘探設(shè)施就可以更準(zhǔn)確地知道在何處作業(yè)不會(huì)引發(fā)對(duì)峙。
報(bào)道稱(chēng),杜特爾特去年6月上任后,采取“疏美親中”的外交路線(xiàn)。中國(guó)去年10月許諾向菲律賓提供240億美元的援助和投資。
臺(tái)灣地區(qū)智庫(kù)高等政策研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊念祖說(shuō),菲律賓要爭(zhēng)取的是中國(guó)大陸在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上進(jìn)行大規(guī)模投資和援助,并希望大陸保證船只不會(huì)干預(yù)菲律賓在自家水域進(jìn)行捕魚(yú)和資源開(kāi)采作業(yè)。他說(shuō):“由于國(guó)力懸殊,因此可以預(yù)計(jì),任何相關(guān)的協(xié)議都將模糊到避免將來(lái)傷害中方的利益?!?/p>
原標(biāo)題:外媒:中菲擬磋商南海問(wèn)題本月料簽共用爭(zhēng)議水域協(xié)議
延伸閱讀:菲總統(tǒng)東盟峰會(huì)未提中國(guó)和南海 外媒:中國(guó)贏了外媒稱(chēng),菲律賓總統(tǒng)杜特爾特4月29日在馬尼拉舉行的第30屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表的致辭中,沒(méi)有提及東盟國(guó)家與中國(guó)的海上爭(zhēng)端。
據(jù)《菲律賓每日詢(xún)問(wèn)者報(bào)》網(wǎng)站4月29日?qǐng)?bào)道,在菲律賓國(guó)際會(huì)議中心舉行的峰會(huì)開(kāi)幕式上,杜特爾特在向東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表演講時(shí),泛泛提到東盟成員國(guó)必須根據(jù)“互相尊重和互惠”關(guān)系和平解決“爭(zhēng)端”。
杜特爾特在東盟峰會(huì)上不提中國(guó)和南海 外媒:“中國(guó)贏了”
4月29日,在菲律賓首都馬尼拉,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在第30屆東盟峰會(huì)開(kāi)幕式上致辭。
報(bào)道稱(chēng),杜特爾特沒(méi)有提到尊重外交進(jìn)程,而是用“法治至上”這個(gè)詞語(yǔ)。
杜特爾特說(shuō):“如果所有利益攸關(guān)方都學(xué)會(huì)尊重和重視和平解決爭(zhēng)端,關(guān)系也將保持穩(wěn)固?!?/p>
報(bào)道稱(chēng),他沒(méi)有單點(diǎn)出中國(guó)。中國(guó)在南中國(guó)海與菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞和越南都有著重疊的海上主權(quán)聲索。
據(jù)共同社4月29日?qǐng)?bào)道,東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)于當(dāng)日拉開(kāi)帷幕,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特對(duì)區(qū)域和平與穩(wěn)定受到的威脅表示擔(dān)憂(yōu),他同時(shí)強(qiáng)調(diào)了解決販毒和恐怖主義等迫在眉睫問(wèn)題的必要性。
“在政治和安全方面,我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題正考驗(yàn)我們促進(jìn)本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮的決心。”杜特爾特在東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕致辭中說(shuō)。菲律賓是2017年的東盟輪值主席國(guó)。
他說(shuō):“全球地緣政治和戰(zhàn)略發(fā)展也對(duì)我們的共同利益和目標(biāo)構(gòu)成了挑戰(zhàn)?!彼麤](méi)有具體提及朝鮮半島的緊張局勢(shì),以及涉及4個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)的南中國(guó)海領(lǐng)土爭(zhēng)端。
他呼吁“和平解決爭(zhēng)端”以及尊重法治,他說(shuō):“在一個(gè)不確定的時(shí)代,我們必須忠實(shí)地堅(jiān)持法治至上?!?p>德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站4月28日稱(chēng),以口無(wú)遮攔聞名的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特這幾天必須保持克制。他首次作為東道主在馬尼拉接待東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人前來(lái)參加峰會(huì)。對(duì)于有6億多人的東盟來(lái)說(shuō),此次峰會(huì)正值一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。在它成立50周年之際,它必須在美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的大國(guó)之間進(jìn)行定位。在這次峰會(huì)上,就連中國(guó)和南中國(guó)海沖突議題也將不再引發(fā)那么有爭(zhēng)議的討論。
報(bào)道稱(chēng),杜特爾特在外交政策方面實(shí)現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變,正離開(kāi)傳統(tǒng)盟友美國(guó)而與鄰國(guó)和商業(yè)伙伴中國(guó)改善關(guān)系。這也對(duì)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生了影響,現(xiàn)在該地區(qū)與中國(guó)的緊張關(guān)系進(jìn)一步緩解。
多年來(lái),圍繞南中國(guó)海的沖突讓東盟面臨分裂的危險(xiǎn):站在中國(guó)一邊的國(guó)家和與中國(guó)爭(zhēng)奪領(lǐng)土與海洋的國(guó)家。老撾、柬埔寨和泰國(guó)早就與北京緊密合作,現(xiàn)在除了菲律賓以外,馬來(lái)西亞和印尼在外交上也正靠近中國(guó)。
報(bào)道稱(chēng),這一趨勢(shì)得到加強(qiáng)的原因還有目前尚不清楚美國(guó)新政府在該地區(qū)將有多活躍,中國(guó)卻通過(guò)“一帶一路”倡議和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》在戰(zhàn)略上進(jìn)一步擴(kuò)大在該地區(qū)的影響力。當(dāng)5月份中國(guó)舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇時(shí),大多數(shù)東盟國(guó)家也將參加。
報(bào)道認(rèn)為,中國(guó)不再是東盟成員國(guó)之間的爭(zhēng)吵對(duì)象,這在東盟成立50周年之際甚至有助于它的團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在東盟成員國(guó)可以集中精力討論它們喜歡的議題,例如貿(mào)易和內(nèi)部一體化等。
延伸閱讀:菲對(duì)外政策恢復(fù)理性 對(duì)華關(guān)系為其打開(kāi)“多扇門(mén)”菲律賓總統(tǒng)杜特爾特5月1日在自己的家鄉(xiāng)達(dá)沃市登上了赴菲訪(fǎng)問(wèn)的中國(guó)軍艦。這是自2010年以來(lái),7年內(nèi)首次有中國(guó)海軍訪(fǎng)問(wèn)菲律賓。中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)到訪(fǎng),在菲國(guó)內(nèi)和國(guó)際上被普遍認(rèn)為是菲中關(guān)系明顯變暖的“積極信號(hào)”。
“當(dāng)菲律賓向中國(guó)示好時(shí),特朗普邀請(qǐng)杜特爾特訪(fǎng)問(wèn)華盛頓?!薄秮喼迺r(shí)報(bào)》1日這樣稱(chēng)。據(jù)法新社報(bào)道,特朗普4月29日在出席一場(chǎng)活動(dòng)時(shí)稱(chēng)自己當(dāng)天與杜特爾特通了電話(huà),進(jìn)行了“非常友好的交談”,他邀請(qǐng)杜特爾特來(lái)白宮做客。白宮隨后發(fā)表聲明稱(chēng),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)菲努力擺脫毒品問(wèn)題困擾所采取的行動(dòng)以及朝鮮問(wèn)題等話(huà)題進(jìn)行了討論,兩國(guó)關(guān)系“現(xiàn)在走向非常積極的方向”。
不過(guò),特朗普此舉立即受到美國(guó)一些人權(quán)組織的批評(píng),稱(chēng)其支持“在毒品戰(zhàn)爭(zhēng)中非法殺害嫌疑人的獨(dú)裁者”?!都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng),“人權(quán)觀察”組織強(qiáng)烈批評(píng)特朗普對(duì)杜特爾特的邀請(qǐng),稱(chēng)杜特爾特的掃毒行動(dòng)是“殺人戰(zhàn)爭(zhēng)”,特朗普是“同謀”,“應(yīng)該對(duì)自己感到羞恥”。該報(bào)還稱(chēng),“特朗普對(duì)強(qiáng)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的親近是本能和一貫的”,他曾祝賀土耳其總統(tǒng)埃爾多安修憲公投成功,和埃及總統(tǒng)塞西關(guān)系良好,甚至“連金正恩也獲得過(guò)特朗普的高度評(píng)價(jià)”。
對(duì)此,白宮趕緊出來(lái)“滅火”。白宮幕僚長(zhǎng)普萊巴斯4月30日接受美國(guó)廣播公司(ABC)采訪(fǎng)時(shí)表示,盡管菲律賓在打擊毒品行動(dòng)中面臨人權(quán)問(wèn)題的批評(píng),但在對(duì)抗朝鮮威脅方面美國(guó)需要菲律賓的合作。他稱(chēng),特朗普與杜特爾特通電話(huà),“并不意味著人權(quán)問(wèn)題不重要,它的含義是我們面對(duì)的朝鮮問(wèn)題十分嚴(yán)重,我們需要在某些層面上與這一地區(qū)盡可能多的伙伴進(jìn)行合作?!?p>“杜特爾特更加務(wù)實(shí)和平衡的外交立場(chǎng),顯然更符合國(guó)家利益,這一點(diǎn)絕大多數(shù)菲律賓民眾都看在眼里。”中國(guó)社科院亞太研究院研究員許利平1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,菲前總統(tǒng)阿基諾三世完全倒向美國(guó),但菲律賓并沒(méi)有得到什么。杜特爾特大幅度調(diào)整對(duì)華政策后,菲對(duì)外政策也恢復(fù)到理性、平衡的狀態(tài)。菲律賓與其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)也處于更主動(dòng)的地位,而不是跟在美國(guó)后面低三下四地祈求施舍。香港《南華早報(bào)》稱(chēng),菲貿(mào)易工業(yè)部長(zhǎng)洛佩茲在東盟峰會(huì)期間表示,杜特爾特去年訪(fǎng)問(wèn)北京“發(fā)展了對(duì)華關(guān)系”,這種關(guān)系“為菲律賓打開(kāi)了很多扇門(mén)”。彭博社引述菲前駐東盟大使韋維拉科塔的話(huà)稱(chēng):“與中國(guó)建立更加密切的關(guān)系有助于帶來(lái)一個(gè)更加有凝聚力的東盟,有助于防止地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突升級(jí)。杜特爾特包容性的外交政策大大改變了東南亞的安全架構(gòu)和力量平衡。”
對(duì)于特朗普的邀請(qǐng),新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站1日引述杜特爾特的話(huà)稱(chēng),他可能會(huì)抽不出時(shí)間前往美國(guó)訪(fǎng)問(wèn)。當(dāng)天杜特爾特在接受記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng),他接下來(lái)會(huì)有滿(mǎn)滿(mǎn)的行程,包括前往俄羅斯訪(fǎng)問(wèn),“我無(wú)法做出明確的承諾。我還得去俄羅斯,還得去以色列”。
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