參考消息網(wǎng)5月18日?qǐng)?bào)道 日媒稱，日本眾議院全體會(huì)議16日以多數(shù)贊成票通過日印核能協(xié)定批準(zhǔn)案，該案被提交參議院審議，估計(jì)將在本屆國會(huì)會(huì)期中獲得通過。這給日本向未簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的印度出口核能設(shè)施開辟了道路，日本的核裁軍政策將迎來巨大轉(zhuǎn)折。

資料圖：安倍。新華社記者才揚(yáng)攝

據(jù)本《朝日新聞》5月17日?qǐng)?bào)道，16日舉行的眾議院全體會(huì)議上，一些在野黨議員紛紛提出嚴(yán)厲批評(píng)說，“這將對(duì)《不擴(kuò)散核武器》條約造成傷害”。日本國會(huì)審議的最大焦點(diǎn)是，印度仍然拒絕加入被日本視為“核裁軍基石”的《不擴(kuò)散核武器條約》，雖然印度在2008年發(fā)表了暫停核試驗(yàn)聲明，但一直不愿簽署《不擴(kuò)散核武器條約》。

日本方面在談判中曾主張?jiān)趨f(xié)定正文中寫入“如果進(jìn)行核試驗(yàn)就停止合作”條款，但這遭到印度方面拒絕。去年11月，印度總理莫迪赴日本訪問時(shí)簽署了該協(xié)定，但正文中未寫明停止合作條款，而只在相關(guān)文件中記述了上述內(nèi)容。日本與越南、土耳其簽署的協(xié)定，都在正文中寫明了停止合作條款，相比之下，與印度的核能協(xié)定發(fā)生了退步。

報(bào)道稱，在這種情況下，日本政府仍堅(jiān)持與印度簽署核能協(xié)定，最大原因是印度經(jīng)濟(jì)增長使得電力需求激增，有著巨大市場。外務(wù)省相關(guān)人士指出，“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和首相官邸希望支持處于困境中的核能企業(yè)的意向起了重要作用”。

此外，還牽涉中國因素。安倍晉三首相去年夏天提出了“自由、開放的印度太平洋戰(zhàn)略”這一新外交戰(zhàn)略，這是針對(duì)試圖在南海和東海擴(kuò)大權(quán)益的中國，提出把亞太地區(qū)建成“重視自由、法治和市場經(jīng)濟(jì)的地區(qū)”，并把日印定位成發(fā)揮拉動(dòng)作用的國家。

日本外務(wù)省前事務(wù)次官竹內(nèi)行夫在接受《朝日新聞》采訪時(shí)告誡說，“必須要警惕，在重視商機(jī)和地緣政治學(xué)之余，不能削弱重要的國際秩序《不擴(kuò)散核武器條約》體制”。日本非政府組織“廢棄核武器國際運(yùn)動(dòng)”國際運(yùn)營委員川崎哲批評(píng)說，“如果不加入《不擴(kuò)散核武器條約》也能得到核能合作，那么恐怕連朝鮮也會(huì)效法。這等于說是‘擁核者成贏家’，與日本所主張的核裁軍背道而馳”。

報(bào)道稱，雖然受到批評(píng)仍然推動(dòng)協(xié)定簽署的日本政府，對(duì)今后的估計(jì)也有狂熱的一面。

多位日本政府相關(guān)人士透露，該協(xié)定是為讓東芝公司進(jìn)駐印度而簽署的。美國核電公司西屋電氣出現(xiàn)巨額虧空而破產(chǎn)，由于其母公司東芝公司簽署了負(fù)擔(dān)追加費(fèi)用的合同，因此陷入了經(jīng)營危機(jī)。外務(wù)省負(fù)責(zé)人表示，“東芝已經(jīng)做了這么多，無法就此停手”。

東京電力公司福島第一核電站核泄漏事故發(fā)生后，日本國內(nèi)核能市場縮小。政府簽署日印核能協(xié)定也是為了應(yīng)對(duì)這個(gè)狀況。核電站數(shù)目不再增加，為確保人才和技術(shù)，經(jīng)產(chǎn)省希望從核能出口方面尋找出路。而印度是充滿魅力的市場。

不過，經(jīng)產(chǎn)省描繪的藍(lán)圖未必能夠?qū)崿F(xiàn)。核電站事故由電力公司承擔(dān)責(zé)任是國際性原則，但根據(jù)印度的法律，反應(yīng)堆生產(chǎn)商可能被索賠。某反應(yīng)堆生產(chǎn)公司工作人員指出，“在賠償責(zé)任不明確的情況下，風(fēng)險(xiǎn)較大，不能輕易進(jìn)行出口”。經(jīng)產(chǎn)省負(fù)責(zé)人則表示，“按照協(xié)定，周邊設(shè)備也可以出口，但從技術(shù)角度考慮，如果不生產(chǎn)反應(yīng)堆，就沒有意義”。他認(rèn)為協(xié)定的效果很有限。

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