印度國(guó)產(chǎn)常規(guī)潛艇
不過(guò)，西塔拉曼不得不面對(duì)的是，武器裝備涉及多個(gè)部門(mén)的利益，國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程不時(shí)受到方方面面的制約。
這種制約體現(xiàn)了印度軍改始終未能突破的瓶頸。
一波三折的軍改
1999年，印巴的卡吉爾沖突中，印度空軍拒絕出動(dòng)飛機(jī)支援地面部隊(duì)的事情曝光后，舉國(guó)震驚，要求政府徹底檢討在安全、情報(bào)和國(guó)防等領(lǐng)域存在的問(wèn)題。2001年2月26日，時(shí)任印度內(nèi)政部長(zhǎng)阿德瓦尼領(lǐng)導(dǎo)的部長(zhǎng)小組向政府呈交報(bào)告，由此拉開(kāi)了印度當(dāng)前軍事改革的序幕。
國(guó)防體制功能紊亂的問(wèn)題一直是軍改的瓶頸。重大的軍事決策權(quán)集中在內(nèi)閣委員會(huì)和國(guó)防部手中，軍方無(wú)權(quán)參與決策，容易導(dǎo)致決策與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)，三軍種各自為政、各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重影響軍隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
直到2011年，印度軍改已經(jīng)實(shí)施十年之際，國(guó)防體制等頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題仍然阻礙軍改向深層推進(jìn)，嚴(yán)重制約了印軍現(xiàn)代化建設(shè)。在這種情況下，印度政府于2011年7月14日成立了由曾擔(dān)任過(guò)國(guó)防、外交和內(nèi)閣秘書(shū)的N·昌德拉為首的委員會(huì)，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)防和安全體制進(jìn)行重新評(píng)估。2012年5月23日，該委員會(huì)向印度政府呈交了報(bào)告，由此開(kāi)啟新一輪改革的序幕。
報(bào)告提出的建議包括，密切國(guó)防部和三軍種司令部的關(guān)系，成立陸海空三軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮部門(mén)，提高武器系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn)效率等。
今年1月21日，印度總理莫迪、時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)帕里卡爾及三軍參謀長(zhǎng)悉數(shù)出席的聯(lián)合指揮官會(huì)議再度聚焦軍改，提議擬在年內(nèi)增設(shè)三軍參謀長(zhǎng)一職并在不久的將來(lái)建立戰(zhàn)區(qū)司令部（類(lèi)似于中國(guó)的戰(zhàn)區(qū)）。
另外值得一提的是，印度新任陸軍參謀長(zhǎng)比平·拉瓦特（Bipin Rawat）今年1月3日接受《印度先驅(qū)報(bào)》采訪時(shí)稱(chēng)，“我們正在研究中國(guó)的軍改模式，同時(shí)我們也將建立自己的模式以促進(jìn)陸軍與?？哲姷穆?lián)合作戰(zhàn)?！?/p>
做了如此多功課的印度將能否最終達(dá)成軍改的目標(biāo)，答案有待揭曉。
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