而在特朗普的聯(lián)大首秀之前,特朗普的一個舉動已經(jīng)引發(fā)了媒體的關(guān)注,那就是不出席氣候變化問題高級別會議。據(jù)新華社報道,他不僅自己不出席這個全球關(guān)注的會議,也拒絕派美國聯(lián)邦政府代表出席。據(jù)聯(lián)合國官員介紹,在此次會議上,美國方面僅有州和市一級代表出席。輿論認為,特朗普政府此前宣布退出《巴黎協(xié)定》,現(xiàn)在又回避聯(lián)大有關(guān)活動,這將讓美國更加遠離世界共識。
根據(jù)央廣網(wǎng)報道,特朗普18日出席了討論聯(lián)合國改革問題的會議,一向“敢想敢說”的特朗普再次發(fā)揮他的特性,直言:“官僚主義”阻礙了這個國際組織的進步。
早在去年底,還未就任的特朗普曾經(jīng)發(fā)推特稱聯(lián)合國是“大家聚在一起說說笑笑的俱樂部”。此次他再次闡明他的立場,同時表示自2000年以來,聯(lián)合國的固定預算增加了140%,員工人數(shù)增加一倍有余,美國身為聯(lián)合國創(chuàng)始會員國以及最大經(jīng)費贊助國,卻未見到與此投資相符的成果?,F(xiàn)在美國希望所作投資獲得更好收益。
有分析認為,特朗普希望通過減少繳納會費或者是欠繳會費的方式來迫使聯(lián)合國就范,讓改革朝著美方希望的方向發(fā)展。據(jù)央廣網(wǎng)的報道,中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為,這體現(xiàn)了特朗普實用主義的思維模式和行為方式?!疤乩势沼贸瑢嵱弥髁x的做法來看待聯(lián)合國,美國希望把它打造成一個自己可以利用的平臺,可以使用的工具?!彼f。
滕建群表示,美國實際對聯(lián)合國既愛又恨,愛的方面是希望把它打造成對自己有利的平臺,為自己謀取更多的利益,恨的一方面是聯(lián)合國在很多時候成為批判美國的平臺,美國現(xiàn)在是拖欠聯(lián)合國會費最多的國家之一。特朗普所謂的改革其核心內(nèi)容是要把國際平臺當做自己的地來進行耕耘,采取超實用主義的改革方式,只要有利美國就干,只要對美國不利就躲得遠遠的。
路透社18日的報道顯示,聯(lián)合國兩年一度的核心預算為54億美元,美國貢獻了22%,聯(lián)合國維和預算73億美元中,美國出資28.5%,美國是聯(lián)合國最大的資金貢獻者。