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美眾議院通過法案 沒收俄資產(chǎn)援助烏克蘭(2)

《紐約時(shí)報(bào)》指出,將俄羅斯富豪的資產(chǎn)“補(bǔ)償”給烏克蘭,這樣的舉措幾乎是史無前例的,它相當(dāng)于大幅擴(kuò)大了總統(tǒng)制裁的權(quán)力。因此,美國議員及專家就是否需要引入新法律來清算俄羅斯資產(chǎn)一事產(chǎn)生分歧。

支持這一法案的議員,如民主黨籍眾議員馬利諾夫斯基,27日在眾議院表示:“我們能想象把俄羅斯的所有財(cái)富——游艇、銀行賬戶、別墅、飛機(jī)——都還給普京和他的親信,同時(shí)讓烏克蘭躺在廢墟之中、烏克蘭人埋葬著他們的死尸嗎?”他強(qiáng)調(diào):“我們無法想象這樣做,我們不會(huì)這樣做?!?/p>

2022年4月4日,美國和西班牙政府聯(lián)手沒收了一名俄羅斯“寡頭”的游艇“探戈”號(hào)(Tango),圖自視覺中國(下同)

游艇“探戈”號(hào)(Tango)上的美國FBI工作人員

反對(duì)這一法案的人,包括眾議院外交事務(wù)委員會(huì)議員和美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)的律師。他們擔(dān)心這項(xiàng)立法剝奪了俄羅斯公民對(duì)被扣押物品的所有權(quán),可能違反了法律對(duì)個(gè)人的保護(hù)。

克里斯托弗·安德斯(Christopher Anders)是美國公民自由聯(lián)盟聯(lián)邦政策主任。他表示,該法案的問題在于對(duì)俄羅斯公民“完全沒有正當(dāng)?shù)谋Wo(hù)程序”,如果美國強(qiáng)行推進(jìn),那么將會(huì)讓俄羅斯抓到把柄,并且反過來可能讓美國的對(duì)俄制裁及相關(guān)制裁法失去效力。

最終兩方妥協(xié)的結(jié)果是,提案議員對(duì)法案進(jìn)行了修改,使其成為了一項(xiàng)不具約束力的決議。如果它最終生效,將會(huì)敦促美國政府成立一個(gè)“跨部門工作組”,負(fù)責(zé)確定總統(tǒng)“在憲法機(jī)制下可以采取哪些可行步驟扣押和沒收”俄羅斯寡頭的資產(chǎn)。

按照美國立法程序,法案在眾議院通過后,可以交由參議院投票表決,或者參議院提出相似的法案表決,在參眾兩院一致通過后,還需經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)才能最終生效。

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