【環(huán)球時報綜合報道】從當?shù)貢r間18日晚宣布停止在美服務，到19日中午恢復服務，短視頻社交媒體平臺TikTok在美國的命運一夜之間發(fā)生戲劇性轉折。美國候任總統(tǒng)特朗普19日說，他20日將發(fā)布一項行政令，推遲TikTok禁令生效時間，此前任何幫助維持TikTok運營的公司將不承擔法律責任。特朗普還提出，希望美國以合資模式擁有TikTok 50%的所有權。法國《世界報》用“瘋狂的一天”描述TikTok在美國經(jīng)歷封禁與解封的戲劇性變化，將特朗普提出的50%所有權計劃形容為“一部永無止境的電視劇中的又一個懸念”。中國外交部發(fā)言人毛寧20日表示，TikTok在美國運營多年，深受美國用戶喜愛，為促進美國內就業(yè)、拉動消費發(fā)揮了積極作用。希望美方能夠認真傾聽理性聲音，為各國市場主體在美國經(jīng)營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環(huán)境。她說：“至于企業(yè)運營和收購，應當根據(jù)市場原則由企業(yè)自主決定。如涉及中國企業(yè)，應當符合中國的法律法規(guī)。”

TikTok歡迎用戶回歸。圖源：法媒

“美國用戶欣喜若狂”

TikTok于美國東部時間18日22時30分左右（以下均為美國東部時間）關停了對美用戶服務。19日凌晨0時起，經(jīng)美國國會批準、總統(tǒng)拜登簽署、最高法院支持的TikTok“不賣就禁用”法律正式生效。

美國福布斯網(wǎng)站梳理了之后發(fā)生的事：19日上午約7時左右，特朗普在社交媒體上用全大寫字母發(fā)文稱：救救TikTok。上午10時左右，特朗普表示將于20日發(fā)布行政令，推遲TikTok“不賣就禁用”的法律生效時間，以便達成一項協(xié)議，確保國家安全。他還呼吁成立一家美國和TikTok目前擁有者的合資企業(yè)，接管TikTok平臺。12時30分左右，TikTok在社交媒體上發(fā)表聲明說，該公司已與互聯(lián)網(wǎng)服務提供商達成一致，正在恢復相關服務。

“我們感謝特朗普總統(tǒng)為我們的服務提供商提供必要的澄清和保證，即它們不會因向超過1.7億美國人提供TikTok服務，并允許超過700萬家小企業(yè)（在TikTok平臺）發(fā)展而遭受處罰?！盩ikTok在聲明中稱：“我們將與特朗普總統(tǒng)合作，制定一個長期解決方案，讓TikTok留在美國?！?9日下午，特朗普在華盛頓特區(qū)的一場集會上稱，“從今天起，TikTok回來了”，“坦率地說，我們別無選擇，我們必須拯救它”。

《紐約時報》20日稱，TikTok“以關閉來自救”，通過在周六晚上至周日早上短暫關閉在美服務，TikTok向其忠實用戶生動地展示了沒有這款應用的世界會是什么樣子。

“美國用戶經(jīng)歷了一個沒有TikTok的夜晚?！薄杜f金山紀事報》稱，許多美國用戶發(fā)現(xiàn)登錄不上TikTok，開始撥打911報警電話向警方求助。俄勒岡州、俄亥俄州、明尼蘇達州和亞拉巴馬州的多個警察局發(fā)表聲明，勸說為此煩惱的TikTok用戶（主要是兒童和青少年）不要再撥打報警電話了。加利福尼亞州圣克拉拉警察局發(fā)表聲明調侃稱：“我們正在巡查，確保在這個沒有TikTok的難熬夜晚，每個人都沒事。我們懂的，當你們無法瀏覽有關舞蹈挑戰(zhàn)、烹飪技巧、或者哪個嘗試用吹風機制作玉米餅的（視頻）時，這很難熬?！?/p>

美國用戶發(fā)表的慶祝TikTok恢復服務的視頻截圖。（圖源：美國《紐約郵報》網(wǎng)站）

《紐約郵報》稱，19日，美國用戶對TikTok迅速起死回生感到欣喜若狂。有用戶發(fā)布視頻對著屏幕大喊“TikTok回來了”，有人說“在Instagram（美國Meta公司旗下的一款應用）上過夜真是太糟糕了”。《財富》雜志說，TikTok的用戶感到歡欣鼓舞，并在該平臺上贊揚特朗普的做法。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，TikTok恢復服務后，該平臺上的網(wǎng)紅蘭格發(fā)布了一段笑著跳舞的視頻，配文寫道：“我生命中最長的13個小時，我睡了其中9個小時。”

“想要TikTok一半所有權”

CNN稱，TikTok服務的恢復對該應用的1.7億美國用戶來說是一個好消息。盡管TikTok的關閉只持續(xù)了十幾個小時，但確保該應用在美國的長期未來可能要復雜得多。即使特朗普承諾推翻禁令，他也不能簡單地撤銷一項經(jīng)國會通過并由（拜登）總統(tǒng)簽署的法律。

“美方想要TikTok一半的所有權”，特朗普19日釋放的這一信息引發(fā)廣泛關注。而幾乎所有的分析都認為，這一說法含糊其辭，前景難測。

《華爾街日報》稱，特朗普沒有提供有關此類合資企業(yè)將如何構建的更多細節(jié)。TikTok的中國母公司字節(jié)跳動表示，國際投資者已持有該公司大約60%的股份，其中許多是美國大型金融公司，包括貝萊德、泛大西洋投資集團、海納國際集團。這些美國投資者加起來已經(jīng)擁有字節(jié)跳動近一半的股份。美國CNBC網(wǎng)站稱，字節(jié)跳動的創(chuàng)始人和員工各擁有約20%的股份。

《紐約時報》認為，特朗普的說法含糊其辭，目前沒有人知道他所說的“合資企業(yè)”會是什么樣子，美方合資伙伴是一家私營公司，還是美國政府本身？該計劃更多是一種政治作秀，缺乏實質性推進手段。此外，特朗普19日在集會上暗示，美國無意為獲得TikTok的一半所有權付錢，而是由字節(jié)跳動交出，以換取在美國繼續(xù)運營。他沒有提到“國家安全”問題，而是稱“無論你喜歡與否，我們都會賺很多錢”。

截至20日晚，字節(jié)跳動和TikTok都沒有對特朗普所稱的50%所有權計劃作出回應。據(jù)媒體報道，字節(jié)跳動并未與美國達成任何協(xié)議，只是美方?jīng)Q定暫不執(zhí)行法令，因此TikTok恢復運營。

“留下了一個喘息空間”

19日，兩名美國共和黨議員聲稱，TikTok禁令已經(jīng)生效，就不能推遲生效日期，并威脅“任何違反法律的公司都有毀滅性破產的風險”?！都~約時報》稱，TikTok禁令中有一項規(guī)定，總統(tǒng)可以對禁令進行一次性的90天延期，前提是向國會證明TikTok正在進行“合規(guī)的剝離”且在此期間完成。目前尚不清楚在該法律已經(jīng)生效的情況下，特朗普是否可以行使這一選擇權?？的螤柎髮W科技政策研究所所長薩拉·克雷普斯表示，特朗普現(xiàn)在的選擇是“未知的法律領域”。CNN稱，TikTok在美國的未來仍然非常不確定。

特朗普究竟會怎么做？即將上任的美國總統(tǒng)國家安全事務助理邁克·沃爾茨的表態(tài)，成為媒體的觀察窗口。英國《衛(wèi)報》稱，沃爾茨19日告訴CNN，特朗普不排除中國繼續(xù)擁有TikTok所有權的可能性，美方可以“設置防火墻以確保美國用戶的數(shù)據(jù)在本土受到保護”。他表示，盡管存在國家安全問題，“但TikTok是一款很棒的應用，這是1.7億美國人喜歡的東西，我們有信心可以拯救TikTok，同時保護美國人的數(shù)據(jù)免受影響”?！都~約時報》稱，沃爾茨似乎在預演特朗普的策略：想出一個解決方案，滿足法律的要求——維護或更新“外國對手控制的應用程序”是非法的。但如果特朗普確定TikTok“不再受外國對手控制”，則可以獲得豁免。報道尤其關注TikTok的算法技術。

中國社科院美國問題專家呂祥20日告訴《環(huán)球時報》記者，特朗普提出將TikTok US改組為一個“合資公司”的方式來化解眼下的僵局，目前看來，這只是他單方面的想法，TikTok方面是不是同意以及按什么條件來組建合資公司，現(xiàn)在還不能判斷，但是至少可以看出，在一定程度上，特朗普正試圖把TikTok服務從“國家安全”議題中剝離出來，這給美國方面解決TikTok問題、解決1.7億用戶所關心的問題，留下了一個喘息空間。

北京外國語大學區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建20日對《環(huán)球時報》記者表示，特朗普的提議不是最好的解決方案，但這表明特朗普政府愿意以一種不那么政治化、更合理的方式來處理TikTok問題。中方企業(yè)可能需要一些時間來判斷特朗普的真正目的，以及可能的交易。

奧地利《新聞報》說，對于TikTok超過1.7億的美國用戶來說，這個周末就像是“過山車之旅”。3個月后會發(fā)生什么？這是一個大問題。特朗普提議成立一家合資企業(yè)，最大的障礙在于TikTok的算法——決定用戶接下來將觀看哪些視頻的技術。“字節(jié)跳動不想放棄它——而且轉讓也要得到中國政府的同意?！?020年8月，中國商務部、科技部調整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術目錄》，其中包括“基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務技術”。